С 1 июля 2010 года в системе МВД России начнут функционировать подразделения морально-психологического обеспечения (МПО): им поставлены задачи воспитывать у милиционеров патриотизм и нетерпимость к коррупции, предупреждать милицейскую преступность, предотвращать политизацию милицейских коллективов и проникновение в них панических настроений, заниматься решением идеологических, информационных и психологических и даже культурно-просветительских задач.
Таково, если кратко, основное содержание любопытнейшего документа, ставшего вчера достоянием российской общественности благодаря официальному сайту ОВД по Еткульскому муниципальному району Челябинской области (начальник ОВД подполковник милиции Богдановский Сергей Викторович) — приказу министра внутренних дел от 11 февраля 2010 года ± 80 «О морально-психологическом обеспечении оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации», первым приложением к которому явилось новое «Руководство по морально-психологическому обеспечению оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел (ОВД) РФ».
Информацию о подписании данного приказа Рашид Нургалиев сообщил руководящему составу на коллегии МВД РФ 18 февраля.
«Руководство» гласит, что МПО осуществляется в целях формирования и развития у сотрудников ОВД
государственно-патриотического мировоззрения, комплекса гражданских, нравственных и духовных качеств, выработки «устойчивости к неблагоприятному информационно-психологическому воздействию, обеспечивающей морально-психологическое превосходство личного состава над правонарушителями».
МПО предусматривает проведение воспитательной, информационно-пропагандистской, социальной, психологической, культурно-просветительной работы и работы по укреплению служебной дисциплины и правопорядка.
Для решения этих задач будут создаваться и финансироваться «культурно-просветительные подразделения органов (учреждений): культурные центры, клубы, библиотеки, лекторские группы, агитационно-пропагандистские и концертные бригады, мобильные группы психологов, пункты информирования».
Воспитательная работа теперь будет проводится с целью развития у сотрудников представления о нравственных основах службы и выработки «устойчивых навыков соблюдения профессионально-этического стандарта антикоррупционного поведения».
Помимо этого, у сотрудников в ходе воспитательного воздействия будут формировать стремление «совершенствовать профессиональное мастерство, знать и содержать в готовности к применению табельное оружие».
Документом предусмотрена индивидуальная воспитательная работа с сотрудниками, проявляющими признаки «девиантного или деструктивного поведения» и нуждающимися в повышенном психолого-педагогическом внимании и сопровождении.
Основными формами и методами информационно-пропагандистской работы будут: единый день государственно-правового информирования, еженедельное государственно-правовое и ежедневное оперативное информирование, подготовка комментируемых обзоров СМИ и материалов в Интернете, выпуск информационных бюллетеней и настенной печать.
По замыслу авторов документа (надеюсь это не авторский труд министра) результатом такой работы должно стать формирование государственно-правовых взглядов и убеждений личного состава, предотвращение политизации служебных коллективов (особенно в период подготовки и проведения масштабных общественно-политических мероприятий), а также нейтрализация последствий проникновения в служебные коллективы слухов, клеветы и панических настроений.
Основными формами проведения культурно-просветительной работы будут конкурсы и выставки самодеятельного художественного творчества, вечера отдыха, детские и семейные праздники, походы в театры, музеи и кино, занятия в кружках, встречи с деятелями искусства и представителями традиционных религиозных конфессий.
Культурно-просветительная работа, отмечается в Руководстве, направлена на воспитание у сотрудников уважения к отечественной истории, культуре, традициям народов РФ, оказание помощи личному составу в преодолении психологической и физической усталости, компенсацию последствий эмоциональных перегрузок в работе, оказание противодействия влиянию криминальной субкультуры на сознание сотрудников, предупреждение профессиональной нравственной деформации и деградации личности.
Отдельная глава Руководства посвящена морально-психологическому обеспечению действий при
Милицейским руководителям и специалистам новых отделов МПРО предлагается организовать морально-психологическую подготовку личного состава к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, обучение их методам и приемам саморегуляции психического состояния в экстремальной обстановке.
Наряду с этим, рекомендовано проводить мероприятия по предупреждению и пресечению случаев мародерства и хищения материальных ценностей, пьянства и употребления наркотических средств, хищения оружия и боеприпасов.
Кроме этого, авторы документа указывают на необходимость преодоления последствий негативного
воздействия на психику сотрудников вида разрушений и человеческих жертв, физического, морального и психологического напряжения методами психокоррекции и психологической разгрузки.
В Руководстве отмечается, что к подразделениям, обеспечивающим решение задач по организации и проведению мероприятий МПО, относятся управления (отделы, отделения, группы) морально-психологического обеспечения и инспекции по личному составу.
Головным подразделением, осуществляющим организационно-методическое руководство и координацию МПО в системе МВД России, является Департамент кадрового обеспечения.
В приказе, утверждающем Руководство по МПО, начальствующему составу структурных и региональных подразделений МВД РФ предписано «создать до 1 июля 2010 года на базе подразделений воспитательной работы, психологического обеспечения, социальной работы единые подразделения морально-психологического обеспечения».
Созданные подразделения поручается укомплектовать, обеспечить необходимыми помещениями,
Контроль за исполнением приказа министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев оставляет за собой.
Москва. 10 марта 2010г.