09 марта 2010 года практически все ведущие средства массовой информации рассказали читателям о нечаянно выявленном на официальном сайте ОВД по Еткульскому муниципальному району Челябинской области новом приказе Министра внутренних дел господина Р.Нургалиева от 11 февраля 2010 года ± 80, в соответствии с которым с 1 июля текущего года в составе кадровых структур центральных и региональных управлений и отделов создаются подразделения морально-психологического обеспечения.
Журналистские комментарии приведем чуть ниже, а для начала, чтобы не соблюдать старую отечественную традицию (Я не читал, но точно знаю), приводим копию нашумевшего документа, любезно предоставленную самым открытым в стране для граждан официальным сайтом ОВД по Еткульскому муниципальному району.(Стилистика и орфография оригинала).
PS. Отдельно хочется выразить благодарность начальнику Еткульского ОВД подполковнику милиции Богдановскому Сергею Викторовичу
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
± 80
“11” февраля 2010 г. г. Москва
«О морально-психологическом обеспечении оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации».
В целях организации работы по обеспечению надлежащего морально-психологического состояния
сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации –
ПРИКАЗЫВАЮ:
- Утвердить:
1.1. Руководство по морально-психологическому обеспечению оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации[1] (
1.2. Примерное положение о подразделении морально-психологического обеспечения в территориальном органе МВД России[2] (приложение ± 2).
- Осуществлять с 1 июля 2010 года в соответствии с Руководством, утвержденным настоящим приказом, воспитательную, психологическую, социальную, культурно-просветительную работу, работу по укреплению служебной дисциплины и законности среди личного состава в системе морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации[3].
- Начальникам департаментов, управления МВД России, первому заместителю начальника Следственного комитета при МВД России, начальникам подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, территориальных органов МВД России, научно-исследовательских и образовательных учреждений, медико-санитарных частей, иных организаций и подразделений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел:
3.1. Рассматривать морально-психологическое обеспечение как важнейшую составную часть реализации государственной кадровой политики в органах внутренних дел.
3.2. Осуществлять в подчиненных подразделениях комплекс организационных и практических мер по реализации требований Руководства, утвержденного настоящим приказом.
3.3. Обеспечить до 1 июля 2010 года внесение в установленном порядке изменений в соответствующие правовые акты, регламентирующие вопросы кадрового обеспечения подчиненных подразделений.
3.4. Организовать в первом полугодии 2010 года изучение руководящим составом органов внутренних дел, сотрудниками подразделений по работе с личным составом требований Руководства, утвержденного настоящим приказом, и обеспечить их выполнение в служебной деятельности.
- Министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, научно-исследовательских и образовательных учреждений, медико-санитарных частей, иных организаций и подразделений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел:
4.1. Создать до 1 июля 2010 года на базе подразделений воспитательной работы, психологического обеспечения, социальной работы единые подразделения морально-психологического обеспечения.
4.2. Утвердить во втором квартале 2010 года на основе примерного положения, утвержденного настоящим приказом, положение о подразделении морально-психологического обеспечения управления (отдела, отделения) по работе с личным составом органа, подразделения, учреждения системы МВД России.
4.3. Принять в первом полугодии 2010 года меры по укомплектованию подразделений морально-психологического обеспечения личным составом в соответствии с требованиями примерного положения, утвержденного настоящим приказом.
4.4. Предоставить в течение 2010 года подразделениям морально-психологического обеспечения необходимые помещения, транспорт, средства связи, вычислительную и другую оргтехнику.
- ДКО МВД России (В.Я. Кикоть) организовать с 2011 года подготовку, переподготовку и повышение квалификации сотрудников подразделений морально-психологического обеспечения в образовательных учреждениях МВД России.
- Академии управления (В.В. Гордиенко), Московскому университету (Н.В. Румянцев), Санкт-Петербургскому университету (В.А. Кудин), Краснодарскому университету (Ю.А. Агафонов), ВНИИ (С.И. Гирько) МВД России по согласованию с ОИД и ДКО МВД России предусмотреть в планах научной деятельности, планах научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2011 – 2014 годах изучение проблем морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.
- Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
генерал армии Р. Нургалиев
Приложение ± 1
к приказу МВД России
от 11.02.2010 ± 80
РУКОВОДСТВО
по морально-психологическому обеспечению оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации
I. Общие положения
- Настоящее Руководство по морально-психологическому обеспечению оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации[4] устанавливает организационно-правовые основы морально-психологического обеспечения всех видов оперативно-служебной деятельности подразделений центрального аппарата МВД России[5], подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, территориальных органов МВД России, научно-исследовательских и образовательных учреждений, медико-санитарных частей, иных органов, организаций и подразделений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел[6], как в повседневных условиях, так и при чрезвычайных обстоятельствах.
- Морально-психологическое обеспечение оперативно-служебной деятельности органов (учреждений)[7] является составной частью кадрового обеспечения системы МВД России и включает следующие виды деятельности: воспитательную, психологическую, социальную, культурно-просветительную работу, работу по укреплению служебной дисциплины и законности среди личного состава[8].
- Правовыми основами морально-психологического обеспечения являются Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты МВД России.
- Для целей настоящего Руководства приводимые ниже понятия и термины, применяемые в морально-психологическом обеспечении, имеют следующее значение:
4.1. Морально-психологическое обеспечение – деятельность по формированию, поддержанию и восстановлению морально-психологического состояния личного состава, обеспечивающего успешное выполнение оперативно-служебных задач.
4.2. Морально-психологическое состояние – динамическое проявление нравственных качеств и психологических свойств личности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации[9], выражающееся в их отношении к реальной действительности, степени служебной активности, уровне готовности и способности решать поставленные задачи.
4.3. Морально-психологическая готовность личного состава к оперативно-служебной деятельности – состояние сознания и психики сотрудников, отражающее их нацеленность, активность, настроенность и мобилизованность на преодоление возможных трудностей, обеспечивающее результативность и качество выполнения оперативно-служебных задач.
4.4. Морально-психологическая устойчивость личного состава к влиянию психотравмирующих факторов – система личностных качеств (знаний, умений, навыков, взглядов, убеждений, мотивов, установок, черт характера), определяющая способность сотрудников сохранять высокую функциональную активность и успешно выполнять поставленные задачи в любых условиях обстановки.
4.5. Социально-психологический климат в служебном коллективе сотрудников органа (учреждения)[10] – качественная характеристика межличностных отношений, проявляющихся в виде совокупности нравственных и психологических условий, способствующих или препятствующих продуктивной совместной деятельности и всестороннему развитию личности сотрудника в группе.
4.6. Воспитательная работа – основной вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой целенаправленную деятельность по формированию у сотрудников комплекса профессиональных и нравственных качеств, обусловленных потребностями оперативно-служебной деятельности.
4.7. Психологическая работа – вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность, направленную на формирование у сотрудников профессионально значимых психологических качеств личности, психологической устойчивости и готовности к эффективному выполнению оперативно-служебных задач.
4.8. Социальная работа – вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность, направленную на обеспечение реализации предусмотренных законодательством мер государственной социальной защиты сотрудников и создание на этой основе социальных условий для эффективного выполнения личным составом оперативно-служебных задач.
4.9. Культурно-просветительная работа – вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность по формированию у сотрудников нравственно-эстетических и морально-психологических качеств средствами художественной культуры и искусства.
4.10. Работа по укреплению служебной дисциплины и законности среди сотрудников органов (учреждений)[11] – комплексный вид морально-психологического обеспечения, представляющий собой деятельность, направленную на профилактику и предупреждение правонарушений и чрезвычайных происшествий.
4.11. Силы морально-психологического обеспечения – подразделения и учреждения, осуществляющие мероприятия морально-психологического обеспечения, актив служебных коллективов.
4.12. Средства морально-психологического обеспечения – технические, аппаратные и наглядные средства, приборы и устройства, информационные ресурсы в единой информационной телекоммуникационной системе органов внутренних дел и сети Интернет, ведомственные средства массовой информации.
-
Морально-психологическое обеспечение осуществляется в целях:
5.1. Формирования и развития у сотрудников государственно-патриотического мировоззрения, комплекса гражданских, нравственных, духовных и иных профессионально значимых качеств личности, обусловленных требованиями государства и общества к гражданскому и профессионально-нравственному облику сотрудника органов внутренних дел, потребностями и особенностями оперативно-служебной деятельности.
5.2. Достижения высокой степени морально-психологической готовности личного состава к безусловному и качественному выполнению оперативно-служебных задач, надежности и управляемости в любых условиях обстановки.
5.3. Выработки у сотрудников устойчивости к неблагоприятному информационно-психологическому воздействию, обеспечивающей морально-психологическое превосходство личного состава над правонарушителями.
- Основными организационными принципами морально-психологического обеспечения являются: целеустремленность, непрерывность, объективность, активность, оперативность, дифференцированный подход к организации морально-психологического обеспечения и комплексное применение его сил и средств.
- Объектами морально-психологического обеспечения являются: отдельные сотрудники, категории сотрудников, служебные коллективы.
- Предмет морально-психологического обеспечения составляют комплекс личностных качеств сотрудника, морально-психологическое состояние личного состава и социально-психологический климат в служебных коллективах.
- Надлежащее морально-психологическое состояние формируется и поддерживается в ходе проведения мероприятий морально-психологического обеспечения, вырабатывающих у сотрудников профессионально значимые качества личности.
- Надлежащее морально-психологическое состояние личного состава обеспечивает благоприятный социально-психологический климат в служебных коллективах, позволяющий эффективно и качественно выполнить оперативно-служебные задачи.
- Субъектами морально-психологического обеспечения являются:
11.1. Начальники подразделений центрального аппарата МВД России[12], подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, территориальных органов МВД России, научно-исследовательских и образовательных учреждений, медико-санитарных частей, иных органов, организаций и подразделений, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел, начальники (командиры) отдельных, самостоятельных, входящих и внештатных подразделений органов (учреждений)[13], их заместители[14].
11.2. Заместители руководителей – начальники подразделений по работе с личным составом, заместители (помощники) руководителей по работе с личным составом[15].
11.3. Иные должностные лица, на которых решением руководителей возложена организация морально-психологического обеспечения[16].
11.4. Подразделения морально-психологического обеспечения в составе подразделений по работе с личным составом органов (учреждений).
- Руководители осуществляют общее руководство морально-психологическим обеспечением, участвуют в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения и несут личную ответственность за морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата в служебных коллективах, состояние служебной дисциплины и законности в органах (учреждениях), отдельных, самостоятельных, входящих и внештатных подразделениях[17].
- Заместители руководителей по работе с личным составом (должностные лица) организуют морально-психологическое обеспечение, несут личную ответственность за его состояние, результативность и эффективность.
- Головным подразделением, осуществляющим организационно-методическое руководство и координацию морально-психологического обеспечения в системе МВД России, является Департамент кадрового обеспечения МВД России.
- К подразделениям по работе с личным составом органов (учреждений), обеспечивающим решение задач по организации и проведению мероприятий морально-психологического обеспечения, относятся:
15.1. Подразделения (должностные лица), выполняющие задачи организации работы с личным составом, в составе подразделений центрального аппарата МВД России[18], подразделений, непосредственно подчиненных МВД России.
15.2. Управления[19] (отделы, отделения, группы, направления) морально-психологического обеспечения управлений (отделов, отделений, групп) по работе с личным составом органов (учреждений)[20], включающие в случаях, установленных настоящим Руководством, отделы (отделения, группы, направления) воспитательной работы[21], отделы (отделения, группы, направления) психологической работы[22], отделения (группы, направления) социальной работы.
15.3. Инспекции по личному составу на правах отделов органов (учреждений)[23].
-
В целях морально-психологического обеспечения могут создаваться:
- культурно-просветительные подразделения органов (учреждений): культурные центры, клубы, библиотеки;
- лекторские группы;
- агитационно-пропагандистские и концертные бригады, мобильные группы психологов, пункты информирования.
-
Для осуществления морально-психологического обеспечения используются:
- комнаты воспитательной работы;
- комнаты истории органов внутренних дел;
- кабинеты психологической регуляции;
- аппаратно-программные комплексы и оборудование, применяемые в психологической работе;
- культурно-досуговое имущество;
- полиграфическое оборудование;
- музейные экспозиции;
- книжные фонды библиотек;
- технические средства информации и пропаганды;
- наглядные средства информации (наглядная агитация, стенная печать, походные комплекты наглядной агитации), элементы наглядно-художественного оформления интерьеров помещений и расположения органов (учреждений).
- Основной формой морально-психологического обеспечения в органах (учреждениях) является морально-психологическая подготовка, представляющая собой самостоятельный вид обучения сотрудников.
- Морально-психологическая подготовка сотрудников в органах (учреждениях) организуется и проводится в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России[24].
II. Организация морально-психологического обеспечения
- Организация морально-психологического обеспечения в органах (учреждениях) представляет собой непрерывный, целенаправленный, согласованный процесс управленческой деятельности руководителей по осуществлению морально-психологического обеспечения.
- Руководитель организует морально-психологическое обеспечение через своего заместителя по работе с личным составом, а при его отсутствии – должностное лицо, в обязанности которого решением руководителя возложена организация указанного обеспечения.
- При организации морально-психологического обеспечения должна обеспечиваться необходимая степень централизации управления с предоставлением исполнителям инициативы в определении способов выполнения поставленных им задач.
- При осуществлении морально-психологического обеспечения руководитель обязан:
определять основные задачи и направления морально-психологического обеспечения на конкретный период, сроки реализации мероприятий, утверждать планы работы подразделения морально-психологического обеспечения, контролировать их исполнение;
обеспечивать взаимосвязь планирующих документов служебной деятельности и морально-психологического обеспечения, единство требований по участию руководящего состава всех уровней в их реализации;
лично участвовать в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения, проводить индивидуальную воспитательную работу с подчиненными;
проводить работу по формированию благоприятного социально-психологического климата в служебных коллективах, повышению заинтересованности сотрудников в добросовестном исполнении служебных обязанностей, рационально использовать моральные и материальные формы стимулирования труда личного состава;
принимать меры по укреплению служебной дисциплины и законности, профилактике правонарушений, решительно пресекать факты сокрытия преступлений, происшествий и дисциплинарных проступков, давать им принципиальную оценку;
обеспечивать поддержание на высоком уровне морально-психологической готовности личного состава к оперативно-служебной деятельности в повседневных и экстремальных условиях;
подводить итоги работы по организации и проведению мероприятий морально-психологического обеспечения.
- При организации морально-психологического обеспечения заместитель руководителя по работе с личным составом (должностное лицо) обязан:
анализировать морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата, разрабатывать и реализовывать меры по повышению эффективности морально-психологического обеспечения;
разрабатывать предложения и принимать участие в выработке руководителем управленческих решений по вопросам морально-психологического обеспечения;
планировать и организовывать мероприятия морально-психологического обеспечения, принимать личное участие в их проведении;
организовывать мероприятия морально-психологического обеспечения действий при чрезвычайных обстоятельствах, проведении контртеррористических и иных специальных операций, при подготовке и переводе органа (учреждения) на работу в условиях военного времени;
осуществлять систематический контроль за состоянием морально-психологического обеспечения в подчиненных подразделениях, оказывать помощь руководителям, их заместителям по работе с личным составом в организации и осуществлении морально-психологического обеспечения;
обеспечивать рассмотрение вопросов организации морально-психологического обеспечения на коллегиях, оперативных совещаниях, аттестационных комиссиях, осуществлять контроль за выполнением принятых решений;
проводить работу по повышению роли и обеспечению личного участия руководящего состава органа (учреждения) в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения, заслушивать на совещаниях отчеты руководителей подразделений о проводимой работе с личным составом и принимать меры по совершенствованию морально-психологического обеспечения;
обеспечивать своевременное представление руководителям объективной информации о проведенных мероприятиях морально-психологического обеспечения и их результатах, о морально-психологическом состоянии личного состава, социально-психологическом климате в служебном коллективе, состоянии служебной дисциплины и соблюдении законности;
организовывать обучение лиц руководящего состава практике применения эффективных форм и методов морально-психологического обеспечения, выявлять, обобщать, распространять и внедрять позитивный опыт морально-психологического обеспечения;
участвовать в организации взаимодействия и сотрудничества с подразделениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, ветеранскими организациями, общественными объединениями, религиозными конфессиями, творческими союзами, средствами массовой информации, деятелями науки и искусства при проведении мероприятий морально-психологического обеспечения;
организовывать проведение занятий по морально-психологической подготовке и мероприятий государственно-правового информирования сотрудников, работу по оформлению служебных помещений средствами наглядной агитации;
организовывать проведение психологического обследования кандидатов на службу в органы внутренних дел, сотрудников при зачислении в резерв и назначении на должности руководящего состава;
осуществлять руководство работой по психологическому сопровождению оперативно-служебной деятельности личного состава, психологической реабилитации, коррекции и восстановлению профессиональной работоспособности сотрудников;
организовывать деятельность культурно-просветительных подразделений, самодеятельных творческих коллективов, осуществлять привлечение сотрудников к участию в музыкальных, художественных, литературных смотрах и конкурсах;
изучать состояние служебной дисциплины и соблюдение законности сотрудниками, анализировать причины правонарушений и чрезвычайных происшествий, организовывать и принимать непосредственное участие в проведении мероприятий, направленных на укрепление служебной дисциплины и законности;
организовывать работу комиссий по служебной дисциплине и профессиональной этике, комиссий по социальным вопросам, руководить работой актива служебных коллективов;
координировать работу по реализации требований действующего законодательства, ведомственных нормативных правовых актов, регламентирующих организацию социальной защиты сотрудников, членов семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей[25], и сотрудников, ставших инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при исполнении служебных обязанностей[26].
- Морально-психологическое состояние сотрудников органов (учреждений) и состояние социально-психологического климата в служебных коллективах оцениваются по разрабатываемым Департаментом кадрового обеспечения МВД России методикам.
- Результаты проведения мероприятий морально-психологического обеспечения оцениваются в соответствии с критериями, установленными нормативными правовыми актами МВД России с учетом:
степени влияния морально-психологического обеспечения на успешность выполнения оперативно-служебных задач;
оценки морально-психологического состояния личного состава, состояния социально-психологического климата в служебных коллективах, состояния служебной дисциплины и соблюдения законности;
качества выполнения планов работы и эффективности организации и проведения мероприятий морально-психологического обеспечения;
степени участия лиц руководящего состава в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения, уровня их методической и профессиональной подготовки.
III. Воспитательная работа
- Воспитательную работу обязаны организовывать и проводить руководители всех уровней, заместители руководителей по работе с личным составом, подразделения воспитательной работы, а при их отсутствии – должностные лица, на которых возложены обязанности по осуществлению морально-психологического обеспечения.
- Воспитательная работа проводится по следующим основным направлениям:
28.1. Патриотическое воспитание, формирующее и развивающее у сотрудников личностные качества гражданина-патриота, способного активно участвовать в укреплении и совершенствовании основ общества, высокого патриотического сознания, готовности к выполнению задач, связанных с обеспечением законности, общественного порядка, прав и законных интересов граждан.
28.2. Профессионально-нравственное воспитание, развивающее у сотрудников представления о нравственных основах службы в органах внутренних дел, знания профессионально-этических требований к поведению на службе и в быту, взаимоотношениям в служебном коллективе и вырабатывающее устойчивые навыки соблюдения профессионально-этического стандарта антикоррупционного поведения.
28.3. Правовое воспитание, оказывающее целеустремленное систематическое воздействие на сознание сотрудников в целях формирования у них глубоких и устойчивых правовых знаний, взглядов и представлений, убеждений и чувств, привития им высокой правовой культуры, навыков и привычек активного правового поведения, обеспечивающего правильное понимание и исполнение государственной правоохранительной политики.
- При проведении воспитательной работы решаются следующие основные задачи:
формирование у сотрудников верности своей стране – Российской Федерации, Присяге сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации[27] и профессиональному долгу;
воспитание сотрудников в духе неуклонного соблюдения Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, приказов и распоряжений Министра внутренних дел Российской Федерации, требований и норм Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации[28];
укрепление авторитета органов внутренних дел среди населения и повышение престижа милицейской службы на основе эффективного выполнения оперативно-служебных задач при строгом соблюдении прав человека и гражданина, норм служебной дисциплины, законности и профессиональной этики;
выработка и развитие у сотрудников комплекса морально-психологических качеств патриота, гражданина и профессионала службы в органах внутренних дел, культуры поведения в сочетании с высоким уровнем правового сознания;
поддержание на высоком уровне сплоченности служебных коллективов, морально-психологической готовности сотрудников к выполнению задач по обеспечению безопасности личности, общества и государства, защите прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств;
формирование у сотрудников стремления овладевать профессиональными знаниями, навыками и умениями, совершенствовать профессиональное мастерство, знать и содержать в готовности к применению табельное оружие и специальную технику;
развитие коммуникативной компетентности сотрудников, практических навыков и умений профессионально-грамотного общения с гражданами при исполнении служебных обязанностей и вне службы.
- В работе с сотрудниками должны используются следующие основные методы воспитания: убеждение, пример, соревнование, упражнение, поощрение, принуждение, критика действий и поступков.
- Воспитательная работа с сотрудниками проводится с использованием следующих форм воспитания: лекция; доклад; беседа (групповая или индивидуальная); общее собрание сотрудников по категориям; служебное совещание; инструктивное занятие (инструктаж); митинг личного состава; вечер-чествование лучших сотрудников (вечер-портрет); вечер вопросов и ответов; тематический вечер (встреча с ветеранами, деятелями культуры и искусства, представителями традиционных религиозных конфессий); устный журнал; диспут; дискуссия; викторина; экскурсия; научно-практическая (читательская) конференция.
- В органах (учреждениях) проводятся служебные ритуалы, к которым относятся: вручение знамени; приведение к Присяге; строевой смотр; парад; прохождение торжественным маршем; торжественное вручение государственных и ведомственных наград, служебных удостоверений, личного оружия, погон, объявление поощрений; общегородской (гарнизонный) развод милицейских нарядов для заступления на службу по охране общественного порядка; инструктаж нарядов милиции; проводы и встречи личного состава, выполнявшего оперативно-служебные задачи при чрезвычайных обстоятельствах; отдание последних почестей погибшим сотрудникам; возложение венков к мемориальным сооружениям.
- Основными средствами реализации задач воспитания являются: индивидуальная воспитательная работа; информационно-пропагандистская работа; работа актива служебных коллективов органов (учреждений).
- Индивидуальную воспитательную работу с личным составом должны проводить руководители всех уровней, их заместители в целях формирования и развития у сотрудников профессиональных и морально-психологических качеств личности, необходимых для эффективного осуществления оперативно-служебной деятельности.
- При проведении индивидуальной воспитательной работы решаются следующие задачи:
всестороннее и глубокое изучение личных качеств сотрудников, их интересов, потребностей, способностей, особенностей характера и темперамента;
обеспечение оптимальной расстановки и эффективного использования сотрудников в интересах оперативно-служебной деятельности;
оказание помощи сотрудникам в адаптации к условиям служебной деятельности, решении проблем профессионального становления, поддержки в трудных жизненных ситуациях;
подготовка сотрудников к самостоятельному выполнению оперативно-служебных задач, обеспечение их профессионального роста;
оказание корректирующего воспитательного воздействия на сотрудников, проявляющих признаки девиантного или деструктивного поведения, нуждающихся в повышенном психолого-педагогическом внимании.
- Индивидуальная воспитательная работа проводится в следующих формах: индивидуальные беседы (ознакомительные, поддерживающие или корректирующие); психолого-педагогическое наблюдение; изучение документов, характеризующих сотрудника; обобщение независимых характеристик; анализ результатов служебной деятельности и показателей служебной дисциплины.
- Руководитель при проведении:
ознакомительной беседы – лично знакомится с сотрудником, разъясняет ему варианты должного поведения в служебном коллективе в различных ситуациях, раскрывает основные ценностные ориентиры коллектива, пропагандирует позитивные примеры служебной деятельности;
поддерживающей беседы – вырабатывает у сотрудника профессионально важные качества путем совместного обсуждения возможных перспектив дальнейшего личностного, профессионального и служебного роста с использованием методов поощрения и стимулирования деятельности;
корректирующей беседы – предлагает сотруднику возможные варианты преодоления сложностей, мешающих ему в повседневной жизнедеятельности, а также раскрывает его возможности по исправлению своего поведения с использованием методов убеждения, критики действий и поступков.
- Индивидуальная воспитательная работа организуется во всех подразделениях органа (учреждения) по месту службы сотрудника и должна решать психолого-педагогические задачи в любых условиях обстановки.
- В первоочередном порядке индивидуальная воспитательная работа должна быть организована с сотрудниками, проявляющими низкие адаптационные способности к условиям служебной деятельности, склонными к отклоняющемуся поведению, нуждающимися в повышенном психолого-педагогическом внимании, по результатам профессионального психологического отбора, изучения индивидуально-психологических качеств и анализа поведения на службе и в быту, совершившими нарушения служебной дисциплины.
- В обязательном порядке индивидуальная воспитательная работа организуется с сотрудниками:
- впервые принятыми на службу в органы внутренних дел;
- окончившими образовательные учреждения МВД России;
- вновь назначенными на вышестоящие должности;
- переведенными для дальнейшего прохождения службы из других органов (учреждений);
- многодетными и воспитывающими детей без одного из родителей;
- пережившими сложные жизненные ситуации.
- Индивидуальную воспитательную работу обязаны проводить:
руководитель органа (учреждения) – со своими заместителями, руководителями непосредственно подчиненных подразделений и, по своему решению, с сотрудниками, нуждающимися в повышенном психолого-педагогическом внимании;
заместители руководителя – с руководителями подчиненных и курируемых подразделений, иными категориями сотрудников по решению руководителя органа (учреждения);
руководители подразделений – с подчиненными сотрудниками под руководством заместителя руководителя по работе с личным составом и контролем руководителя органа (учреждения).
- Руководитель ставит задачи по организации и проведению индивидуальной воспитательной работы, учитывает ее результаты при выработке управленческих решений, организации профессиональной подготовки, решении организационно-кадровых и иных служебных вопросов.
- Заместитель руководителя по работе с личным составом (должностное лицо) при организации индивидуальной воспитательной работы обязан:
- определить круг лиц, на которых возлагается проведение индивидуальной воспитательной работы с личным составом;
- составить общую схему организации индивидуальной воспитательной работы в органе (учреждении);
- обеспечить выявление сотрудников, нуждающихся в повышенном психолого-педагогическом внимании;
- обеспечить выбор оптимальных форм и методов проведения индивидуальной воспитательной работы;
- организовать планирование и документирование индивидуальной воспитательной работы;
- организовать обучение лиц, проводящих индивидуальную воспитательную работу;
- осуществлять анализ, контроль состояния и результативности индивидуальной воспитательной работы, оказывать помощь в ее проведении;
- обеспечить обобщение и распространение положительного опыта индивидуальной воспитательной работы;
- докладывать руководителю о ходе и результатах выполнения задач индивидуальной воспитательной работы.
- Документирование индивидуальной воспитательной работы осуществляется, как правило, непосредственными руководителями в отношении сотрудников, нуждающихся в повышенном психолого-педагогическом внимании.
- Периодичность проведения бесед с личным составом определяется руководителем, его заместителем по работе с личным составом, руководителем подразделения по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
- Ознакомительные беседы должны проводиться:
- с сотрудниками, впервые принятыми на службу в органы внутренних дел, – один раз в ходе прохождения ими испытательного срока, но не позднее недели пребывания в должности стажера;
- с сотрудниками, окончившими образовательные учреждения системы МВД России, – в течение недели по прибытии их в орган внутренних дел;
- с сотрудниками, вновь назначенными на вышестоящие должности, – в течение недели после назначения;
- с сотрудниками, переведенными для дальнейшего прохождения службы из других органов (учреждений), – в течение первой недели пребывания в новом подразделении.
- Корректирующие беседы с сотрудниками, допустившими нарушения служебной дисциплины и законности, проявляющими негативные черты характера, должны проводиться постоянно, но не реже одного раза в квартал, а с сотрудниками, впервые принятыми на службу в органы внутренних дел, – по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц в течение первого года службы.
- Поддерживающие беседы с многодетными сотрудниками и сотрудниками, воспитывающими детей без одного из родителей, должны проводиться по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
- Информационно-пропагандистская работа направлена на формирование государственно-правового мировоззрения сотрудников посредством предоставления и разъяснения личному составу необходимой для служебной деятельности информации, убеждения сотрудников в правильности государственной правоохранительной политики.
- Проведение информационно-пропагандистской работы с личным составом должны обеспечивать подразделения информационно-пропагандистской работы, а при их отсутствии – подразделения воспитательной работы.
- При проведении информационно-пропагандистской работы должны решаться следующие основные задачи:
- формирование государственно-правовых взглядов и убеждений личного состава, профессионального подхода к анализу и оценке событий, процессов и явлений общественно-политической жизни через воздействие на морально-психологическое состояние сотрудников;
- мобилизация личного состава на успешное выполнение оперативно-служебных задач в любых условиях обстановки, поддержание состояния бдительности и готовности к действиям, создание позитивного настроя сотрудников на исполнение своих обязанностей;
- оперативное информирование личного состава и актуализация профессиональных знаний, навыков, умений, необходимых сотрудникам для успешного выполнения оперативно-служебных задач применительно к конкретным условиям обстановки;
- предотвращение политизации служебных коллективов, особенно в период подготовки и проведения масштабных общественно-политических мероприятий, а также обострения социально-политической и криминогенной обстановки в регионе;
- обеспечение защиты личного состава от негативного информационно-психологического воздействия преступной среды, нейтрализация последствий проникновения в служебные коллективы заведомо ложной информации, слухов, клеветы, панических настроений.
- При проведении информационно-пропагандистской работы всем категориям руководителей, сотрудников, гражданских служащих и работников органов внутренних дел должны разъясняться:
- решения высшего руководства страны, Министра внутренних дел Российской Федерации, направленные на обеспечение правопорядка, законности, борьбу с преступностью;
- актуальные проблемы борьбы с преступностью, задачи оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел с учетом оперативной и криминогенной обстановки, складывающейся в стране и регионе;
- примеры мужественных и решительных действий сотрудников органов внутренних дел, позитивного опыта оперативно-служебной деятельности.
- Информационно-пропагандистская работа должна проводится с использованием следующих основных форм:
- единый день государственно-правового информирования;
- еженедельное государственно-правовое информирование;
- ежедневное оперативное информирование;
- выпуск информационных бюллетеней;
- подготовка комментируемых обзоров материалов, публикуемых в средствах массовой информации и размещенных в сети Интернет;
- наглядно-художественное оформление актуальной информации в расположении органа внутренних дел;
- стенная печать органа внутренних дел;
- целевые информационно-пропагандистские акции, направленные на оздоровление морально-психологического состояния личного состава.
- Единый день государственно-правового информирования – целевое комплексное информационно-пропагандистское мероприятие в системе воспитательной работы с сотрудниками, посвященное важнейшим общественно-политическим событиям в жизни государства, актуальным проблемам оперативно-служебной деятельности органов (учреждений).
54.1. Единый день государственно-правового информирования проводится ежемесячно продолжительностью не менее 1,5–2 часов в территориальных органах МВД России районного уровня, линейных органах внутренних дел, отдельных и самостоятельных подразделениях.
54.2. Руководители, их заместители и руководители подразделений при выездах в подчиненные и курируемые органы (подразделения) должны принимать личное участие в проведении единых дней государственно-правового информирования.
54.3. При планировании единого дня государственно-правового информирования предусматриваются:
- информирование о принятых федеральных законах, изданных указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, ведомственных нормативных правовых актах, регулирующих деятельность органов внутренних дел;
- плановые занятия по морально-психологической подготовке;
- выступления лиц руководящего состава с лекциями и беседами;
- информирование личного состава о мерах юридической ответственности сотрудников за совершение правонарушений;
- вечера вопросов и ответов, круглые столы;
- демонстрация документально-публицистических кино- и видеофильмов, мультимедийных презентаций и компьютерных программ;
- встречи личного состава с ветеранами органов внутренних дел, сотрудниками, отличившимися при выполнении служебных обязанностей, награжденными государственными наградами;
- мероприятия индивидуальной воспитательной работы с сотрудниками, нуждающимися в повышенном психолого-педагогическом внимании;
- встречи лиц руководящего состава с членами семей погибших сотрудников и сотрудниками, получившими инвалидность вследствие военной травмы.
54.4. Тематика единых дней государственно-правового информирования разрабатывается на полугодие в подразделении воспитательной работы органа (учреждения) на основе рекомендаций Департамента кадрового обеспечения МВД России с учетом важнейших политических событий, решений руководства МВД России, особенностей оперативно-служебной деятельности и складывающейся обстановки.
- Еженедельное информирование – система доведения руководителями, их заместителями, руководителями подразделений в плановом порядке до всех категорий личного состава актуальных сведений об общественно-политической и криминогенной обстановке, оперативно-служебных задач органа (учреждения), способов и особенностей их выполнения, иных актуальных вопросов служебной деятельности.
55.1. Еженедельное информирование проводится в аппаратах территориальных органов МВД России регионального и межрегионального уровня, территориальных органах МВД России районного уровня, линейных органах внутренних дел, отдельных и самостоятельных подразделениях один раз в неделю по 50 минут во время, определяемое руководителем органа (учреждения).
55.2. Заместитель руководителя по работе с личным составом определяет тематику еженедельного информирования на календарный месяц и доводит ее до исполнителей.
- Ежедневное оперативное информирование – целенаправленное доведение текущей информации оперативного и специального характера в реальном масштабе времени, осуществляющееся по факту события при изменении общественно-политической и криминогенной обстановки.
56.1. Ежедневное оперативное информирование проводится руководителем, его заместителями, руководителями подразделений при проведении инструктажей нарядов, в ходе выполнения оперативно-служебных задач при чрезвычайных обстоятельствах и в иных случаях по решению руководителя органа (учреждения).
- Информационный бюллетень – форма оперативного доведения до личного состава значимой информации о знаменательных событиях в МВД России, органах (учреждениях), разъяснения руководящих документов МВД России, распространения передового опыта.
57.1. Информационный бюллетень выпускается в органах (учреждениях) внутренних дел и распространяется в подчиненных им подразделениях силами подразделений воспитательной работы.
- Обзоры материалов, публикуемых в средствах массовой информации, предназначены для ознакомления сотрудников с актуальной информацией о деятельности органов (учреждений), размещенной в газетах, журналах, на телевидении и радио, в сети Интернет.
58.1. Обзоры материалов, публикуемых в средствах массовой информации, ежемесячно готовятся подразделениями информации и общественных связей, а затем рассылаются в подразделения. Ознакомление сотрудников с обзорами и их комментирование проводят заместители руководителей по работе с личным составом.
- Наглядно-художественное оформление и размещение актуальной общественно-политической информации осуществляется в элементах наглядно-художественного оформления служебных помещений и территории в расположении органа (учреждения) с использованием стендов, растяжек, витрин и других конструкций.
- Стенная печать органа (учреждения) – размещение актуальной информации об оперативно-служебной деятельности и жизни служебного коллектива в самодеятельных нетиражируемых изданиях.
60.1. Стенная газета органа внутренних дел издается ежемесячно, отражает актуальную информацию о событиях в жизни органа (учреждения) и результатах оперативно-служебной деятельности за месяц. Разновидностями стенной газеты являются информационный бюллетень, фотобюллетень, фотогазета, сатирическая газета, издаваемые ежемесячно по решению заместителя руководителя по работе с личным составом.
- Работа актива служебных коллективов органов внутренних дел направлена на развитие инициативы и творчества сотрудников, оказание помощи руководителям в воспитании и обучении, укреплении служебной дисциплины, организации досуга личного состава.
61.1. Работа актива служебных коллективов может осуществляться в форме создаваемых общественных формирований (совет среднего и старшего начальствующего состава (командиров); совет рядового и младшего начальствующего состава; совет наставников; женский совет; совет культурного центра; редколлегия стенной печати).
61.2. Советы актива служебных коллективов действуют на основании положений, утверждаемых в установленном порядке.
61.3. Работу актива служебных коллективов организует и координирует заместитель руководителя по работе с личным составом.
VI. Психологическая работа
- Психологическую работу обязаны организовывать руководитель, заместитель руководителя по работе с личным составом, а при его отсутствии – должностное лицо, на которое возложены обязанности организации морально-психологического обеспечения.
- Подразделения психологической работы (психологи) обязаны обеспечивать и проводить мероприятия психологической работы с личным составом.
- Психологическая работа проводится по следующим направлениям:
64.1. Социально-психологическое изучение личности граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел, стажеров по должности в период испытательного срока, сотрудников органов внутренних дел.
64.2. Формирование у сотрудников профессионально значимых психологических качеств.
64.3. Изучение, анализ и оценка морально-психологического состояния сотрудников, состояния социально-психологического климата, процессов и явлений в служебных коллективах.
64.4. Психологическое сопровождение мероприятий воспитательной работы с сотрудниками, работы по укреплению служебной дисциплины и законности.
64.5. Повышение психолого-педагогической компетентности лиц руководящего состава, сотрудников подразделений по работе с личным составом.
64.6. Обеспечение высокой психологической готовности, устойчивости и профессиональной работоспособности сотрудников в повседневных условиях и при чрезвычайных обстоятельствах.
- При проведении психологической работы должны решаться следующие основные задачи:
- изучение индивидуально-психологических особенностей личности кандидатов, поступающих на службу в органы внутренних дел, стажеров, сотрудников, перемещаемых по службе на другие должности в системе МВД России, прогнозирование успешности их профессиональной деятельности;
- обеспечение формирования благоприятного социально-психологического климата в служебных коллективах;
- осуществление психологической подготовки личного состава к выполнению оперативно-служебных задач;
- обеспечение развития психолого-педагогической компетентности руководящего состава, психологическое просвещение сотрудников;
- проведение психологического сопровождения работы с личным составом;
- осуществление психологической профилактики конфликтных ситуаций среди личного состава;
- оказание психологической помощи сотрудникам и членам их семей;
- внедрение в практику позитивного опыта проведения психологической работы, использования современных психологических технологий в работе с личным составом.
- При проведении мероприятий психологической работы используются следующие методы: наблюдение, интервью, консультация, психологический анализ документов, психологический анализ результатов деятельности, опрос, обследование, тестирование, социометрия, эксперимент, психологический тренинг.
- Психологическая работа проводится в форме индивидуальных (с одним сотрудником) и групповых (с двумя и более сотрудниками) психологических мероприятий.
- Перечень психологических и психофизиологических методик, используемых в психологической работе, устанавливается Департаментом кадрового обеспечения МВД России на основании рекомендаций Координационно-методического совета по психологическому обеспечению работы с личным составом органов, подразделений, учреждений системы МВД России.
- В отношении сотрудников, нуждающихся в повышенном психолого-педагогическом внимании, организуется и проводится целенаправленное психологическое сопровождение по методикам, разрабатываемым Департаментом кадрового обеспечения МВД России.
- Результаты социально-психологических исследований, включая степень авторитетности сотрудника в служебном коллективе, в обязательном порядке учитываются при назначении его на руководящую должность.
IV. Социальная работа
- Социальную работу обязаны организовывать руководители, заместители руководителей по работе с личным составом, а при их отсутствии – должностные лица, на которых возложены обязанности по осуществлению морально-психологического обеспечения.
- Проведение социальной работы должны обеспечивать подразделения социальной работы, а при их отсутствии – подразделения воспитательной работы (должностные лица).
- В проведении мероприятий социальной работы в рамках своей компетенции участвуют правовые, финансовые, медицинские, тыловые и иные подразделения.
- Социальная работа проводится по следующим направлениям:
- социальная работа с сотрудниками органов внутренних дел и членами их семей;
- социальная поддержка членов семей погибших и инвалидов военной травмы;
- социальная поддержка ветеранов, уволенных со службы в органах внутренних дел.
- При проведении социальной работы решаются следующие основные задачи:
- обеспечение реализации государственных гарантий социальной защиты сотрудников, членов их семей, служащих и работников;
- создание условий для реализации предусмотренных законодательством мер государственной социальной защиты и предоставления дополнительной социальной помощи и поддержки членам семей погибших и инвалидам военной травмы;
- изучение социально-бытового и правового положения сотрудников и членов их семей, членов семей погибших и инвалидов военной травмы, разработка на этой основе предложении по совершенствованию социальной работы;
- разъяснение личному составу положений федерального законодательства, иных нормативных правовых актов, приказов МВД России по социальным вопросам;
- оказание адресной социальной помощи и поддержки различным категориям сотрудников и членам их семей;
- рассмотрение и реализация предложений, заявлений или жалоб сотрудников и членов их семей, служащих, работников по социальным вопросам;
- оказание содействия в социальной адаптации, профессиональной переподготовке сотрудникам в период подготовки к увольнению со службы в органах внутренних дел.
- Социальная работа должна проводиться в следующих основных формах:
- обеспечение своевременного производства всех выплат и предоставления иных социальных гарантий, положенных сотрудникам и членам их семей, членам семей погибших и инвалидам военной травмы на основании соответствующих нормативных правовых и муниципальных актов;
- шефство над детьми погибших и инвалидов военной травмы;
- оперативная социальная помощь членам семей погибших и инвалидам вследствие военной травмы, сотрудникам, попавшим в трудную жизненную ситуацию,;
- лечебно-оздоровительные и реабилитационные мероприятия для сотрудников, членов семей погибших и инвалидов военной травмы;
- общественное социальное патронирование в отношении одиноких нетрудоспособных членов семей погибших и инвалидов военной травмы, ветеранов, нуждающихся в повседневной помощи и постороннем уходе;
- помощь в трудоустройстве неработающим членам семей сотрудников, членам семей погибших и инвалидам вследствие военной травмы;
- переподготовка и обучение гражданским специальностям инвалидов военной травмы;
- помощь в решении социально-бытовых вопросов сотрудникам, членам семей погибших и инвалидам военной травмы;
- контроль за соблюдением норм социальной защиты сотрудников, полным доведением до них установленных норм довольствия;
- юридические и информационно-справочные консультации по социально-правовым вопросам сотрудников, членов их семей, членов семей погибших и инвалидов военной травмы;
- лекции, семинары, беседы, вечера вопросов и ответов, занятия в системе морально-психологической подготовки по социальной тематике;
- работа с предложениями, заявлениями или жалобами по социальным вопросам, поступившими от сотрудников и членов их семей, служащих, работников;
- прием руководителями, их заместителями (должностными лицами) посетителей по социальным вопросам;
- встречи с руководством органов государственной власти и местного самоуправления в интересах реализации мер социальной защиты сотрудников и членов их семей;
- помощь в оформлении документов на социальное обеспечение сотрудникам, членам семей погибших, инвалидам военной травмы;
- поддержание взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями по вопросам обеспечения мер социальной защиты сотрудников и членов их семей.
- В целях координации мероприятий социальной работы с членами семей погибших и инвалидами военной травмы в органах внутренних дел создаются в установленном порядке комиссии по социальным вопросам[29].
V. Культурно-просветительная работа
- Культурно-просветительную работу обязаны организовывать руководители, заместители руководителей по работе с личным составом, а при их отсутствии – должностные лица, на которых возложены обязанности по организации морально-психологического обеспечения.
- Культурно-просветительную работу обязаны проводить подразделения культурно-просветительной работы, а при их отсутствии – подразделения воспитательной работы.
- Культурно-просветительная работа проводится по следующим основным направлениям:
- организация художественного самодеятельного творчества сотрудников и членов их семей;
- культурно-досуговое обслуживание личного состава органов (учреждений);
- организация работы по повышению общей и профессиональной культуры сотрудников, содействие формированию позитивных традиций и ритуалов в органах (учреждениях);
- развитие фестивального движения, обеспечение участия самодеятельных творческих коллективов и исполнителей из числа сотрудников в смотрах-конкурсах и концертах;
- организация взаимодействия с учреждениями культуры, общественными организациями, творческими союзами и средствами массовой информации по вопросам культурно-эстетического воспитания личного состава.
- При проведении культурно-просветительной работы должны решаться следующие основные задачи:
- воспитание у сотрудников уважения к истории, культуре, традициям народов Российской Федерации посредством приобщения к ценностям и лучшим образцам отечественной и мировой культуры;
- развитие у сотрудников потребности в личностном совершенствовании и повышении уровня образования и культуры, внедрение эстетических правил в их служебную деятельность и быт;
- формирование позитивного образа сотрудника органов внутренних дел – защитника правопорядка, повышение на этой основе престижа службы в органах внутренних дел;
- оказание помощи личному составу в преодолении психологической и физической усталости, компенсация последствий эмоциональных перегрузок в служебной деятельности, организация содержательного досуга сотрудников и членов их семей;
- создание условий для творческой самореализации сотрудников и членов их семей, развития художественного самодеятельного творчества личного состава;
- обеспечение функционирования постоянно действующих творческих коллективов в органах (учреждениях), обеспечение их участия в конкурсных мероприятиях, фестивалях и концертных программах МВД России;
- оказание противодействия влиянию криминальной субкультуры на сознание сотрудников, предупреждение профессиональной нравственной деформации личности средствами художественной культуры и искусства.
- В проведении культурно-просветительной работы используются следующие основные формы:
- концерты, смотры, конкурсы и выставки самодеятельного художественного творчества;
- спортивно-театрализованные представления, вечера отдыха, детские и семейные праздники;
- коллективные посещения учреждений культуры, просмотр театральных спектаклей, кинофильмов, концертных программ;
- занятия в клубных любительских объединениях, кружках, студиях по различным отраслям и жанрам художественного и прикладного самодеятельного творчества;
- экскурсии в музеи, художественные галереи, выставочные залы, по памятным местам, связанным с историей Отечества;
- занятия в университетах, школах, лекториях и на факультетах культуры (эстетического воспитания);
- творческие встречи с деятелями искусства и культуры, представителями традиционных религиозных конфессий.
- В целях привлечения общественности к проведению мероприятий культурно-просветительной работы с личным составом в органах (учреждениях) используются возможности общественных советов при территориальных органах МВД России регионального уровня.
VII. Работа по укреплению служебной дисциплины и законности
- Работу по укреплению служебной дисциплины и законности обязаны организовывать и проводить руководители, заместители руководителей по работе с личным составом, а при их отсутствии – должностные лица, на которых возложены обязанности по осуществлению морально-психологического обеспечения, обеспечивать – инспекции по личному составу, а при их отсутствии – подразделения воспитательной работы.
- Подразделения психологической работы, собственной безопасности, штабные, правовые, тыловые и иные подразделения в рамках своей компетенции участвуют в проведении работы с личным составом по укреплению служебной дисциплины и законности.
- Работа по укреплению служебной дисциплины и законности проводится по следующим основным направлениям:
- организация работы по предупреждению правонарушений и чрезвычайных происшествий среди личного состава;
- поддержание в органах (учреждениях) установленного порядка и правил осуществления служебной деятельности;
- повышение повседневной требовательности руководителей всех уровней к подчиненному личному составу в сочетании с уважением личного достоинства сотрудников и постоянной заботой о них;
- создание для сотрудников органа внутренних дел социально-бытовых условий, обеспечивающих высокую культуру труда;
- изучение причин и условий, способствующих совершению правонарушений личным составом, в ходе служебных проверок;
- организация взаимодействия с органами местного самоуправления, общественными объединениями по вопросам обеспечения служебной дисциплины и законности в деятельности органов внутренних дел.
- При проведении работы по укреплению служебной дисциплины и законности должны решаться следующие основные задачи:
- обеспечение неукоснительного соблюдения сотрудниками требований Конституции Российской Федерации, федерального законодательства при выполнении оперативно-служебных задач и в повседневной жизни;
- поддержание правопорядка в органах (учреждениях), обеспечение правильного и точного исполнения сотрудниками требований нормативных правовых актов;
- воспитание у личного состава сознательного отношения к гражданскому и служебному долгу сотрудника органов внутренних дел;
- формирование у сотрудников правового сознания и высокой правовой культуры, выработка навыков служебной деятельности, соответствующих правовым нормам служебной дисциплины и профессионально-этическим правилам поведения;
- обеспечение личной ответственности каждого сотрудника за исполнение своих обязанностей, требований служебной дисциплины и законности, норм профессиональной этики;
- достижение соразмерности дисциплинарных мер воздействия совершенному проступку, индивидуализации дисциплинарной ответственности с учетом особенностей личности сотрудника, его прежнего поведения;
- создание условий для сохранения жизни и здоровья личного состава органов (учреждений).
- В работе по укреплению служебной дисциплины и законности используются следующие основные формы:
- информирование личного состава о мерах юридической ответственности сотрудников за совершение правонарушений;
- правовая пропаганда, правовое воспитание и гуманитарно-правовая подготовка сотрудников;
- рассмотрение и разрешение руководителями предложений, заявлений, жалоб, поступающих в органы (учреждения), а также прием посетителей;
- вечера вопросов и ответов с сотрудниками органов (учреждений);
- производство в установленном порядке[30] служебных проверок по фактам правонарушений, совершенных сотрудниками органов (учреждений), выработка и принятие профилактических мер;
- целевые плановые и внеплановые проверки работы руководителей подразделений по укреплению служебной дисциплины и законности среди личного состава;
- контрольно-профилактические рейды по поддержанию дорожно-транспортной дисциплины, проверке соблюдения сотрудниками правил дорожного движения, целевого использования служебного автотранспорта, предупреждению совершения ими дорожно-транспортных происшествий;
- совместные совещания по выработке направлений и форм взаимодействия, изучению и распространению позитивного опыта работы по поддержанию высокого уровня служебной дисциплины и законности;
- издание приказов и иных нормативных правовых актов, направленных на укрепление служебной дисциплины и законности, ликвидацию условий, способствующих совершению правонарушений;
- правовое реагирование на протесты и представления прокуроров, судебные решения;
- обобщение и внедрение позитивного опыта работы по укреплению служебной дисциплины и законности;
- ежемесячное подведение итогов работы по укреплению служебной дисциплины и законности в органе (учреждении).
- Оценка состояния служебной дисциплины и законности в органе (учреждении) В«удовлетворительноВ» или В«неудовлетворительноВ» выставляется на основании подсчета качественных, количественных, динамических показателей, результатов изучения общественного мнения и иных данных, по разрабатываемым Департаментом кадрового обеспечения МВД России методикам.
- Для оказания содействия руководителям органов (учреждений) в работе по укреплению служебной дисциплины и законности, обеспечению соблюдения норм профессиональной этики сотрудниками в установленном порядке создаются комиссии по служебной дисциплине и профессиональной этике[31].
VIII. Морально-психологическое обеспечение действий
при чрезвычайных обстоятельствах
- Морально-психологическое обеспечение действий органов (учреждений) внутренних дел при выполнении задач в условиях чрезвычайных обстоятельств[32] организуется в целях формирования морально-психологической готовности личного состава к эффективным действиям в экстремальных условиях, достижения высокой степени морально-психологической устойчивости сотрудников к влиянию негативных факторов складывающейся обстановки.
- Заместители руководителей по работе с личным составом (должностные лица) обязаны в установленном порядке заблаговременно организовывать и планировать мероприятия морально-психологического обеспечения при чрезвычайных обстоятельствах в системе подготовки сил и средств органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к действиям при чрезвычайных обстоятельствах.
- Морально-психологическое обеспечение при чрезвычайных обстоятельствах должно проводиться по этапам: в период подготовки, в ходе и по завершении выполнения органами (подразделениями) внутренних дел поставленных задач.
- Руководители, заместители руководителей по работе с личным составом (должностные лица), подразделения морально-психологического обеспечения при подготовке к действиям при чрезвычайных обстоятельствах обязаны выполнять следующие особые задачи морально-психологического обеспечения:
- разъяснять сотрудникам требования федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, определяющих содержание действий органов внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах;
- мобилизовать личный состав на выполнение поставленных оперативно-служебных задач при чрезвычайных обстоятельствах на основе чувства патриотизма, гражданского и профессионального долга, защиты интересов Отечества;
- формировать у личного состава высокий моральный дух, осознанное понимание социальной значимости участия в выполнении задач при чрезвычайных обстоятельствах;
- актуализировать у личного состава морально-психологические и профессиональные качества: бдительность, стойкость, смелость, мужество, собранность, внимание, выносливость, разумную инициативу, находчивость, решительность, ответственность за соблюдение требований служебной дисциплины и законности, чувства взаимопомощи, взаимовыручки, готовность к самопожертвованию во имя защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты Отечества;
- обеспечить сплочение служебных коллективов вокруг идеи служения Родине и народу, верности служебному долгу и Присяге, соблюдения прав и свобод граждан в экстремальных условиях;
- поддерживать высокую морально-психологическую устойчивость и готовность к решительным действиям в различных условиях обстановки;
- организовать психологическое обследование и отбор сотрудников с выдачей заключений о возможности их привлечения к выполнению задач при чрезвычайных обстоятельствах и рекомендаций по комплектованию подразделений с учетом психологической совместимости сотрудников;
- организовать морально-психологическую подготовку личного состава к действиям при чрезвычайных обстоятельствах, обучение сотрудников методам и приемам саморегуляции психического состояния в экстремальной обстановке;
- организовать проведение мероприятий индивидуальной психологической коррекции с сотрудниками, имеющими признаки депрессии, нервно-психической неустойчивости;
- разъяснять личному составу порядок реализации социальных гарантий, компенсаций и мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для сотрудников, выполняющих задачи при чрезвычайных обстоятельствах, членов их семей;
- организовать проведение культурно-просветительных мероприятий, направленных на формирование у личного состава позитивного настроя на выполнение поставленных задач, повышение готовности к действиям при чрезвычайных обстоятельствах.
- При проведении мероприятий морально-психологического обеспечения в ходе выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах заместители руководителей по работе с личным составом (должностные лица), подразделения морально-психологического обеспечения обязаны выполнять следующие основные задачи:
95.1. По воспитательной работе –
- информировать сотрудников о складывающейся общественно-политической, криминогенной и оперативной обстановке, о мерах, предпринимаемых руководством страны по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, стабилизации ситуации в районах действий органов внутренних дел при чрезвычайных обстоятельствах;
- пропагандировать примеры личного мужества и благородства, грамотные и умелые действия сотрудников при выполнении задач;
- обеспечивать организованность и исполнительность личного состава, укреплять единоначалие, повышать ответственность и дисциплинированность сотрудников;
- организовать разъяснение личному составу норм международного гуманитарного права, действующего законодательства, определяющих права и обязанности сотрудников в отношении местного населения, требований по поддержанию служебной дисциплины и законности, уголовной ответственности за преступления, совершенные в ходе выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах;
- проводить мероприятия по профилактике правонарушений, укреплению служебной дисциплины и законности среди личного состава, предупреждению и пресечению случаев мародерства и хищения материальных ценностей, пьянства и употребления наркотических средств, хищения оружия и боеприпасов;
- обеспечивать создание благоприятных социально-бытовых условий для личного состава, выполняющего задачи при чрезвычайных обстоятельствах на протяжении длительного времени, организовывать режим труда и отдыха, заботиться о питании, размещении и бытовом обустройстве сотрудников;
- принимать меры по поддержанию среди населения положительного образа сотрудника – защитника правопорядка, достижению понимания населением государственной значимости выполняемых задач при чрезвычайных обстоятельствах, обеспечению поддержки со стороны населения действий органов внутренних дел.
95.2. По психологической работе –
- поддерживать психологическую устойчивость и обеспечивать эффективность действий личного состава при внезапном изменении обстановки, в условиях интенсивного информационно-психологического воздействия;
- принимать меры по выявлению психотравмирующих факторов, снижению их негативного влияния на личный состав, предупреждению страха и паники;
- организовать защиту личного состава от информационно-психологического воздействия незаконных вооруженных формирований, экстремистских и террористических групп, правонарушителей;
- обеспечить преодоление последствий негативного воздействия на психику сотрудников вида разрушений и человеческих жертв, физического, морального и психологического напряжения;
- формировать функциональные группы с учетом индивидуальных психологических качеств сотрудников и психологической совместимости;
- определять подразделения, функциональные группы, сотрудников, оказавшихся в наибольшей степени подверженными психотравмирующему воздействию обстановки (наиболее сложные условия оперативно-служебной деятельности, наличие безвозвратных потерь, длительное пребывание в неблагоприятных условиях, в состоянии постоянного стрессового напряжения на ответственных участках), и организовать психологическую работу с ними;
- организовать диагностику психических состояний личного состава, выявление сотрудников с признаками боевых психических травм, стрессовых психических нарушений и расстройств, проявляющих нервно-психическую неустойчивость;
- обеспечить проведение мероприятий по профилактике отклоняющегося поведения сотрудников, последствий боевых психологических травм, психических и функциональных расстройств;
- организовать оказание психологической помощи сотрудникам, получившим боевые психические травмы, проявляющим признаки посттравматических стрессовых расстройств.
- Заместители руководителей по работе с личным составом (должностные лица), подразделения морально-психологического обеспечения по завершении действий при чрезвычайных обстоятельствах обязаны выполнять следующие задачи:
- организовать проведение торжественных мероприятий по встрече сотрудников, прибывших из района выполнения задач в пункт постоянной дислокации;
- обеспечить информирование личного состава об итогах и результатах выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах;
- организовать поощрение отличившихся сотрудников, сбор, обобщение и пропаганду позитивного опыта действий при чрезвычайных обстоятельствах;
- обеспечить проведение психодиагностического обследования всего личного состава, общей и углубленной психологической реабилитации сотрудников по возвращении в пункт постоянной дислокации;
- организовать взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления, общественными благотворительными организациями в интересах оказания социальной помощи членам семей погибших сотрудников, сотрудникам, пострадавшим при исполнении служебных обязанностей, ставшим инвалидами вследствие военной травмы.
Приложение ± 2
к приказу МВД России
от 11.02.2010 ± 80
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о подразделении морально-психологического обеспечения
в территориальном органе МВД России
I. Общие положения
- Управление (отдел, отделение, группа, направление) морально-психологического обеспечения[33] является структурным подразделением управления (отдела, отделения, группы) по работе с личным составом территориального органа МВД России[34], созданным в соответствии с утвержденной организационно-штатной структурой, обеспечивающим решение задач по проведению мероприятий морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности[35] органа внутренних дел.
- Положение о подразделении морально-психологического обеспечения в территориальном органе МВД России устанавливает статус, определяет задачи и функции, права, порядок деятельности подразделения морально-психологического обеспечения.
- Деятельность подразделения морально-психологического обеспечения организуется в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, гуманизма, законности, плановости, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника и федерального государственного служащего за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
- Подразделение морально-психологического обеспечения в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами МВД России и настоящим примерным положением.
- Подразделение морально-психологического обеспечения выполняет задачи по обеспечению проведения воспитательной, психологической, социальной, культурно-просветительной работы, работы по укреплению служебной дисциплины и законности среди личного состава органа внутренних дел.
- Непосредственное руководство деятельностью подразделения морально-психологического обеспечения возлагается на начальника подразделения морально-психологического обеспечения, который подчиняется заместителю руководителя органа внутренних дел по работе с личным составом.
- Структурными подразделениями, которые могут входить в состав подразделения морально-психологического обеспечения управления (отдела) по работе с личным составом территориального органа МВД России регионального уровня и выше, являются отделы (отделения, группы): воспитательной работы, психологической работы; отделения (группы) социальной работы.
- В территориальных органах МВД России районного уровня, строевых подразделениях милиции руководство деятельностью подразделений (должностных лиц) морально-психологического обеспечения осуществляют заместители начальников (командиров) органов внутренних дел (строевых подразделений милиции) по работе с личным составом.
- В подразделениях морально-психологического обеспечения на должности, подлежащие замещению сотрудниками, имеющими специальные звания среднего и старшего начальствующего состава, назначаются лица, имеющие высшее профессиональное образование, опыт работы с личным составом в органах внутренних дел, прошедшие переподготовку по специальной образовательной программе, обладающие необходимыми морально-психологическими и профессиональными качествами.
II. Основные функции подразделения
морально-психологического обеспечения
- Подразделение морально-психологического обеспечения:
10.1. Проводит комплексный анализ, оценку и прогнозирование морально-психологического состояния сотрудников органа внутренних дел, социально-психологического климата в служебных коллективах, разрабатывает предложения по совершенствованию морально-психологического обеспечения заместителю руководителя органа внутренних дел по работе с личным составом.
10.2. Осуществляет организационно-методическое обеспечение и проводит воспитательную, психологическую, социальную и культурно-просветительную работу, работу по укреплению служебной дисциплины и законности с сотрудниками органа внутренних дел.
10.3. Планирует мероприятия морально-психологического обеспечения, осуществляет контроль за их выполнением в органе внутренних дел и реализует меры по повышению эффективности своей деятельности.
10.4. Участвует в отборе, расстановке и профессиональной подготовке кадров органа внутренних дел, осуществляет мероприятия по повышению их психолого-педагогической компетентности и морально-психологической устойчивости.
10.5. Обеспечивает проведение занятий по морально-психологической подготовке с сотрудниками, мероприятий государственно-правового информирования, устной пропаганды и оформления наглядной агитации в органе внутренних дел.
10.6. Проводит работу по профессионально-нравственному и патриотическому воспитанию личного состава, сохранению и развитию служебных традиций и ритуалов, изучению и пропаганде истории органов внутренних дел, служебного коллектива, примеров героизма и мужества сотрудников, образцового исполнения ими служебного долга.
10.7. Участвует в координации работы актива служебных коллективов сотрудников, членов их семей, ветеранов по поддержанию благоприятного социально-психологического климата в служебных коллективах, решению социальных проблем, организации досуга личного состава.
10.8. Обеспечивает организацию и проведение культурно-массовых мероприятий, фестивалей, конкурсов, смотров, концертов, развитие самодеятельного художественного творчества сотрудников и членов их семей.
10.9. Проводит психодиагностические мероприятия, специальные психофизиологические исследования, направленные на изучение, анализ и оценку личностных качеств, психологических особенностей кандидатов на службу в органы внутренних дел и учебу в образовательные учреждения МВД России, сотрудников, состоящих в резерве на выдвижение, перемещаемых по службе на другие должности, осуществляет прогнозирование успешности их деятельности.
10.10. Проводит психологический анализ особенностей служебной деятельности сотрудников органа внутренних дел и разрабатывает рекомендации руководителям подразделений по ее оптимизации.
10.11. Проводит работу по коррекции негативных психических состояний, психологической реабилитации, направленную на восстановление профессиональной работоспособности личного состава, и оказание психологической помощи сотрудникам, членам их семей.
10.12. Обеспечивает и проводит мероприятия, направленные на укрепление служебной дисциплины, предупреждение нарушений законности сотрудниками органа внутренних дел[36].
10.13. Проводит работу по предупреждению правонарушений и чрезвычайных происшествий среди личного состава, профилактике профессиональной нравственной деформации сотрудников.
10.14. Принимает участие в проведении мероприятий по противодействию коррупции в органе внутренних дел, укреплению антикоррупционной устойчивости личного состава.
10.15. Принимает участие в проведении служебных проверок по фактам суицидальных происшествий, гибели и ранений сотрудников, подготовке рекомендаций по профилактике чрезвычайных происшествий.
10.16. Ведет учет сотрудников, нуждающихся в повышенном психолого-педагогическом внимании, сотрудников, совершивших правонарушения, членов семей сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей, сотрудников, ставших инвалидами вследствие военной травмы, и проводит работу с ними.
10.17. Участвует в реализации мер социальной поддержки сотрудников, членов их семей, ветеранов, а также членов семей погибших при исполнении служебных обязанностей сотрудников и инвалидов военной травмы.
10.18. Организует и проводит совещания, рабочие встречи, научно-практические конференции и семинары по актуальным проблемам организации морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел.
10.19. Организует изучение руководителями подразделений вопросов теории и практики морально-психологического обеспечения, проводит мероприятия по повышению их психолого-педагогической компетентности.
10.20. Осуществляет организационно-методическое руководство и курирование деятельности подразделений морально-психологического обеспечения территориальных органов МВД России по подчиненности.
10.21. Контролирует в установленном порядке организацию морально-психологического обеспечения в подразделениях по вопросам, отнесенным к его компетенции.
10.22. Оказывает руководителям подразделений консультативную и методическую помощь в организации морально-психологического обеспечения; выявляет и распространяет позитивный опыт морально-психологического обеспечения.
10.23. Обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан, публикаций в средствах массовой информации, касающихся деятельности личного состава органа внутренних дел, при подтверждении фактов негативного характера готовит предложения по устранению выявленных недостатков.
10.24. Планирует и проводит мероприятия морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности личного состава, в том числе при чрезвычайных обстоятельствах, участии в контртеррористических и иных специальных операциях.
III. Взаимоотношения и связи подразделения
морально-психологического обеспечения
11. Подразделение морально-психологического обеспечения в рамках своей компетенции взаимодействует с:
подразделениями собственной безопасности и иными структурными подразделениями органа внутренних дел, участвующими в разработке и реализации мер по предупреждению и профилактике правонарушений и чрезвычайных происшествий, укреплению служебной дисциплины и законности среди личного состава, обеспечению социальной защиты сотрудников и членов их семей;
общественными организациями ветеранов органов внутренних дел в работе по патриотическому воспитанию, гражданскому и профессиональному становлению молодых сотрудников, по реализации программ социальной и правовой защиты ветеранов, оказанию им в установленном порядке психологической, материальной и социально-бытовой помощи;
аппаратами уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, правозащитными организациями по вопросам соблюдения сотрудниками прав и свобод человека и гражданина в оперативно-служебной деятельности, укрепления доверия граждан к органам внутренних дел;
творческими союзами, средствами массовой информации, социологическими центрами и аналитическими службами, общественными объединениями, религиозными конфессиями, образовательными и научно-исследовательскими учреждениями по вопросам формирования положительного образа органов внутренних дел, профессионального воспитания личного состава, психологической работы с сотрудниками, выполнявшими оперативно-служебные задачи при чрезвычайных обстоятельствах, организации культурно-массовых и спортивно-оздоровительных мероприятий, пропаганды здорового образа жизни.
IV. Организация и обеспечение деятельности подразделения
морально-психологического обеспечения
- Подразделение морально-психологического обеспечения возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке по представлению заместителя руководителя органа внутренних дел по работе с личным составом[37].
- Начальник подразделения морально-психологического обеспечения:
13.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью подразделения морально-психологического обеспечения, несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на подразделение морально-психологического обеспечения задач и функций.
13.2. Является прямым начальником для всего личного состава подразделения морально-психологического обеспечения.
13.3. Распределяет обязанности и утверждает должностные инструкции сотрудников подразделения морально-психологического обеспечения, осуществляет контроль за их исполнением.
13.4. Принимает личное участие в проведении мероприятий морально-психологического обеспечения деятельности органа внутренних дел.
13.5. Обеспечивает строгое соблюдение сотрудниками подразделения морально-психологического обеспечения законности, требований дисциплины, внутреннего распорядка, создание необходимых условий для работы.
13.6. Осуществляет отбор, расстановку, воспитание и профессиональное обучение сотрудников подразделения морально-психологического обеспечения.
13.7. Вносит заместителю руководителя органа внутренних дел по работе с личным составом предложения по приему на службу, перемещению, назначению и освобождению от должности, откомандированию и увольнению, о поощрении, оказании материальной помощи, предоставлении отпусков, наказании сотрудников подразделения морально-психологического обеспечения.
13.8. Непосредственно осуществляет индивидуальную воспитательную работу с подчиненными сотрудниками.
13.9. Организует планирование работы подразделения, осуществляет контроль за служебной деятельностью сотрудников подразделения морально-психологического обеспечения, принимает меры по повышению эффективности работы, поддержанию дисциплины и благоприятного социально-психологического климата в коллективе.
13.10. Вносит предложения заместителю руководителя органа внутренних дел по работе с личным составом по вопросам совершенствования морально-психологического обеспечения, распространения и внедрения позитивного опыта работы.
13.11. Осуществляет иные полномочия, отнесенные нормативными правовыми актами к его компетенции.
- Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима защиты государственной тайны, материально-техническое, финансовое и иное обеспечение подразделения морально-психологического обеспечения осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
[1] Далее – В«РуководствоВ».
[2] Далее – В«примерное положениеВ».
[3] Далее – В«морально-психологическое обеспечениеВ».
[4] Далее – В«РуководствоВ».
[5] Кроме ГКВВ МВД России.
[6] Далее для целей настоящего Руководства – В«органы (учреждения)В».
[7] Далее – В«морально-психологическое обеспечениеВ».
[8] Под личным составом в настоящем Руководстве понимаются сотрудники органов внутренних дел.
[9] Далее – В«сотрудникиВ».
[10] Далее – В«служебный коллективВ».
[11] Далее – В«работа по укреплению служебной дисциплины и законностиВ».
[12] Кроме ГКВВ МВД России.
[13] Далее для целей настоящего Руководства – В«руководителиВ».
[14] Далее для целей настоящего Руководства – В«руководящий составВ».
[15] Далее для целей настоящего Руководства – В«заместители руководителей по работе с личным составомВ».
[16] Далее для целей настоящего Руководства – В«должностные лицаВ».
[17] Далее для целей настоящего Руководства – В«подразделенияВ».
[18] Кроме ГКВВ МВД России.
[19] В территориальных органах МВД России на региональном уровне I и II категорий в составе управлений по работе с личным составом могут создаваться входящие управления морально-психологического обеспечения.
[20] Далее – В«подразделения морально-психологического обеспеченияВ».
[21] Далее – В«подразделения воспитательной работыВ».
[22] Далее – В«подразделения психологической работыВ».
[23] В территориальных органах МВД России на региональном уровне I и II категорий могут входить в состав управлений морально-психологического обеспечения.
[24] Наставление по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Утверждено приказом МВД России от 29 июня 2009 года ± 490.
[25] Далее – В«члены семей погибшихВ».
[26] Далее – В«инвалиды военной травмыВ».
[27] Утверждена Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. ± 4202-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, ± 2, ст. 70; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, ± 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, ± 30, ст. 3613; 1999, ± 29, ст. 3698; 2001, ± 1 (ч. I), ст. 2; ± 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, ± 27, ст. 2620; ± 30, ст. 3033; 2004, ± 35, ст. 3607; 2005, ± 14, ст. 1212; 2007, ± 10, ст. 1151; ± 49, ст. 6072; 2008, ± 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, ± 30, ст. 3739).
[28] Утвержден приказом МВД России от 24 декабря 2008 г. ± 1138.
[29] Приказ МВД России от 24 сентября 2007 г. ± 824 В«Об организации социальной работы с членами семей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие военной травмыВ».
[30] Инструкция о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Утверждена приказом МВД России от 24 декабря 2008 года ± 1140.
[31] Типовое положение о комиссии органа, подразделения, учреждения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по служебной дисциплине и профессиональной этике. Утверждено приказом МВД России от 27 июля 2009 г. ± 579.
[32] Далее, если не оговорено особо, – В«морально-психологическое обеспечение при чрезвычайных обстоятельствахВ», В«при чрезвычайных обстоятельствахВ».
[33] Далее – В«подразделение морально-психологического обеспеченияВ».
[34] Далее – В«орган внутренних делВ».
[35] Далее – В«морально-психологическое обеспечениеВ».
[36] В случае если на данное подразделение возложены эти функции.
[37] Начальник подразделения морально-психологического обеспечения территориального органа МВД России регионального уровня и выше назначается на должность по согласованию с Департаментом кадрового обеспечения МВД России.