13 апреля 2011 года в ряде российских СМИ и на интернет-порталах опубликовали новые версии документов, которые будут определять размеры денежного довольствия и пенсий военнослужащих Вооруженных сил РФ (Армии России и ВМФ РФ) , Внутренних войск МВД России с 01 января 2012 года.

Сейчас в соответствующих комиссиях правительства Российской Федерации, Минобороны и Межведомственной рабочей группе работа над этими документами вступила в завершающую стадию. Предполагается, что до 20 мая 2011 года проекты законодательных актов должны пройти окончательное согласование в Министерстве обороны и остальных силовых структурах России, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба.

Затем, не позднее 22 июня 2011 года, документы должны поступить на рассмотрение в Государственную думу Федерального Собрания Российской Федерации. Не исключено что и в силовых ведомствах, и в обеих палатах Федерального Собрания в опубликованные законопроекты будут внесены новые изменения, дополнения и уточнения (по данным СМИ, законопроект не до конца учитывает международные требования при определении размеров военных пенсий, что предполагает дебаты в период рассмотрения документа в Госдуме).

Хотя существенных изменений документа, особенно в лучшую сторону, вряд ли приходится ожидать. В любом случае в конце июня – начале июля проект должен принять форму закона, чтобы до 01 января 2012 года осталось время на подготовку подзаконных актов и ведомственных документов.

Остается добавить, что, не взирая на упорное противодействие данному варианту закона со стороны руководства ФСБ, ФСО, СВР, МВД и МЧС,военнослужащие этих силовых ведомств на новое денежное довольствие перейдут не ранее 01 января 2013 года.

Новый проект федерального закона «о денежном довольствии и отдельных выплатах военнослужащим».

(См.Предыдущая версия проекта Федерального закона «О денежном довольствии и других выплатах военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации» Проект весны 2010 )

Статья 1. Денежное довольствие военнослужащих

1. Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей по подготовке к вооруженной защите Российской Федерации.
2. Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее – оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее – оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее – оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее – дополнительные выплаты).

Оклады по воинской должности (рублей) (минимальный и максимальный оклады в зависимости от тарифного разряда):

• стрелок                               10000 — 12500
• командир отделения   14500 — 15000
• командир взвода           20000 — 20500
• командир батальона   24000 — 24500
• командир бригады                         29000
• командующий армией                 37000
• заместитель министра                44000

Оклады по воинскому званию (рублей)

• рядовой                                                  5000
• сержант                                                  6500
• лейтенант                                           10000
• майор                                                      11500
• полковник                                           13000
• генерал-лейтенант                        17000
• генерал-полковник                       20000

3. Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат.

4. Порядок формирования фонда денежного довольствия военнослужащих устанавливается президентом Российской Федерации по представлении правительства Российской Федерации.

5. Единые размеры окладов по воинским званиям устанавливаются правительством Российской Федерации.

6. Размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливаются правительством Российской Федерации по представлении руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба

7. Размеры окладов по типовым воинским должностям, а также дополнительные выплаты и их размеры военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, устанавливаются правительством Российской Федерации по представлении руководителей федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

8. Размеры окладов по нетиповым воинским должностям военнослужащих устанавливаются руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, применительно к размерам окладов по типовым воинским должностям.

9. Размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям индексируются с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом В«О федеральном бюджетеВ» на соответствующий финансовый год и на плановый период. Решение об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания военнослужащих принимается правительством Российской Федерации…

10. Военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на отдельных территориях Российской Федерации, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов от 1,1 до 1,5.

11. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок.

12. Размеры коэффициентов и процентных надбавок, порядок их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих устанавливаются правительством Российской Федерации. При этом в состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты и процентные надбавки, входят:

• оклад по воинскому званию;
• оклад по воинской должности;
• ежемесячная надбавка за выслугу лет;
• ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию);
• ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
• ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Законопроектами определяющими размеры денежного довольствия и пенсий военнослужащих предлагается установить следующие надбавки к окладам денежного содержания

Ежегодная материальная помощь

• в размере не менее одного оклада денежного содержания

Ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья, в мирное время

• выплачивается в размере до 100% оклада по воинской должности

Ежемесячная надбавка за классную квалификацию

• за третий класс – 5%,
  
• за второй класс – 10%,
  
• за первый класс – 20%,
  
• за класс мастера – 30%

Ежемесячная надбавка за особые достижения в службе

• выплачивается в размере до 100% оклада по воинской должности

Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы

• устанавливается в размере до 100% оклада по воинской должности

Ежемесячная надбавка к окладу по воинской должности за работу со сведениями, составляющими государственную тайну

• В«особой важностиВ» – 25%,
• В«совершенно секретноВ» – 20%,
• В«секретноВ» – 10%

Коэффициенты и процентные надбавки к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях

• размеры коэффициентов и процентных надбавок, порядок их применения устанавливаются правительством Российской Федерации

Премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей

• до трех окладов денежного содержания в расчете на год

Процентная надбавка за выслугу лет

• от 02 до 05 лет – 10%,
  
• от 05 до 10 лет – 15%,
  
• от 10 до 15 лет – 20%,
  
• от 15 до 20 лет – 25%,
  
• от 20 до 25 лет – 30%,
  
• 25 лет и более – 40%

14. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации, денежное довольствие выплачивается в иностранной валюте и в рублях в порядке и размерах, определяемых нормативными правовыми актами Российской Федерации.

15. Денежное довольствие, установленное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в соответствии с частью 14 настоящей статьи в иностранной валюте является дополнительной выплатой и не учитывается при исчислении выплат, в том числе пенсий и страховых сумм, определяемых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исходя из окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

16. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за время нахождения их в распоряжении командиров (начальников) выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

20. Кроме выплат, предусмотренных настоящей статьей, президентом Российской Федерации и правительством Российской Федерации могут устанавливаться иные выплаты в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых военнослужащими задач.

Статья 2.Отдельные выплаты военнослужащим

1. Военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются правительством Российской Федерации.

2. При переезде военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на новое место военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, зачислением в военное образовательное учреждение профессионального образования, срок обучения в котором более одного года, или в связи с передислокацией воинской части им производятся выплаты:

1) подъемного пособия в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего и одной четвертой оклада денежного содержания на каждого члена семьи, переехавшего на новое место военной службы военнослужащего, или в близлежащие от указанного места населенные пункты, либо (из-за отсутствия жилого помещения) в другие населенные пункты;

2) суточных за каждый день нахождения в пути на военнослужащего и каждого члена семьи военнослужащего, переезжающего с ним, в размере, установленном для военнослужащих, направляемых в служебные командировки.

3. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями выплачивается единовременное пособие в размере пяти окладов денежного содержания…

5. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, награжденным в период прохождения военной службы государственным орденом (орденами) или удостоенным почетных званий Союза ССР или Российской Федерации, размер единовременного пособия увеличивается на один оклад денежного содержания.

6. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов по воинской должности, а указанным лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – в размере пяти окладов по воинской должности…

8. Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, считаются:

• супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы;
  родители военнослужащего;
• дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

9. При увольнении военнослужащих с военной службы (отчислении с военных сборов граждан, призванных на военные сборы) в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, выплачивается единовременное пособие:

• военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в размере 2 000 000 рублей;
• военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы, в размере 1 000 000 рублей.

10. Единовременные пособия, предусмотренные частями 7 и 9 настоящей статьи, индексируются с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом В«О федеральном бюджетеВ» на соответствующий финансовый год и на плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается правительством Российской Федерации.

11. Выплаты, установленные частями 7 и 9 настоящей статьи, не производятся лицам, получившим такие выплаты в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Законопроектами определяющими размеры денежного довольствия и пенсий военнослужащих предлагается сохранить следующие выплаты

 

1	Командировочные расходы	Порядок и размеры определяются Правительством РФ.
2	Подъемное пособие и суточные, при переезде военнослужащих, проходящих военную службы по контракту, на новое место военной службы в другой населенный пункт	В размере оклада денежного содержания на военнослужащего и одной четверти оклада на каждого члена семьи, проживающего с военнослужащим
3	Единовременное пособие при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или ОШМ  По другим основаниям Награжденным государственными орденами (медалями), удостоенным почетного звания	В размере 05 окладов денежного содержания    В размере 02 окладов денежного содержания Пособие увеличивается на 01 оклад
4	Единовременное пособие при увольнении с военной службы по призыву	В размере 02 окладов по воинской должности, а указанным лицам из числа детей-сирот и оставшихся без попечения родителей – в размере 05 окладов.

 

 

Законопроектами, определяющими размеры денежного довольствия и пенсий военнослужащих с 2012 года, предлагается сохранить следующие выплаты установить выплаты в случае гибели (смерти) военнослужащих, а также увольнения

В случае гибели (смерти) военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семей погибших (умерших) лиц выплачивается в равных долях единовременное пособие

• в размере 3 000 000 рублей (в настоящее время 120 окладов денежного содержания или 746,9 тысячи рублей в среднем)

При увольнении военнослужащих с военной службы (отчислении с военных сборов граждан, призванных на военные сборы) в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, им выплачивается единовременное пособие

• для контрактников в размере 1 000 000 рублей, (в настоящее время 60 окладов денежного содержания или в среднем 373,4 тысячи рублей);
• для призывников в размере 500 000 рублей, (в настоящее время 125 тысяч рублей).

Законопроектами определяющими размеры денежного довольствия и пенсий военнослужащих с 2012 года предлагается установить страховые выплаты в случае гибели (смерти) военнослужащих, а также установления военнослужащим инвалидности

В случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы или после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов

• в размере 10 окладов денежного содержания каждому члену семьи (в настоящее время 25 окладов денежного содержания)

В случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии)

• в размере 5 окладов денежного содержания (в настоящее время 10 окладов)

Легкого увечья (ранения, травмы, контузии)

• в размере 2 окладов денежного содержания (в настоящее время 5 окладов)

В случае увольнения с военной службы военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, признанных военно-врачебной комиссией ограниченно годными к военной службе или негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы

• в размере 2 окладов денежного содержания (в настоящее время 5 окладов)

В случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы или после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов

• инвалиду I группы – 1 500 000 рублей,(в настоящее время 75 окладов денежного содержания);
• инвалиду II группы – 1 000 000 рублей,(в настоящее время 50 окладов денежного содержания);
  
• инвалиду III группы – 500 000 рублей (в настоящее время 25 окладов денежного содержания).

Статья 3. Сохранение денежного довольствия военнослужащих и пенсий граждан, уволенных с военной службы, и членов семей указанных граждан в связи со вступлением в силу настоящего федерального закона

1. В случае уменьшения ежемесячного денежного довольствия военнослужащих и пенсий граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в связи со вступлением в силу настоящего федерального закона за этими военнослужащими и гражданами сохраняются размеры денежного довольствия и пенсий, установленные им в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего федерального закона, – до приобретения ими права на более высокие размеры денежного довольствия (пенсий) при применении настоящего федерального закона.

Статья 4.Применение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации

Со дня вступления в силу настоящего федерального закона принятые (изданные) до вступления в силу настоящего федерального закона федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР по вопросам денежного довольствия военнослужащих применяются в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

Статья 5. Вступление в силу настоящего федерального закона

1. Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Выплата денежного довольствия военнослужащим Министерства обороны Российской Федерации и военнослужащим Внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствии с настоящим федеральным законом осуществляется с 1 января 2012 года.
3. Выплата денежного довольствия военнослужащим других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба, в соответствии с настоящим федеральным законом осуществляется с 1 января 2013 года.

4. Предложить президенту Российской Федерации и поручить правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим федеральным законом.

5. Поручить правительству Российской Федерации предусматривать начиная с 2012 года при разработке проекта федерального закона В«О федеральном бюджетеВ» на очередной год ассигнования на реализацию настоящего федерального закона.

 

 

 

 

 

 

 

 

источник.

Москва. 14 апреля 2011г.