Дмитрий Медведев ставит задачи на коллегии МО РФ.
Сегодня, 05 марта 2010 года, в Москве состоится расширенное заседание коллегии Министерства обороны России под руководством Верховного Главнокомандующего ВС РФ Президента Дмитрия Медведева. На заседании будут подведены итоги учебно-боевой деятельности вооруженных сил за 2009 год и поставлены задачи на 2010 год.
По сообщению управления пресс-службы и информации военного ведомства -»с докладом об итогах работы в 2009 году и планах на 2010 год выступит министр обороны РФ Анатолий Сердюков».
На заседание коллегии приглашены командующие военными округами, флотами, видами и родами войск, руководители центральных органов военного управления и высших военных учебных заведений страны.
Главный обсуждаемый вопрос — масштабное реформирование вооруженных сил и приведение их в соответствие с современными требованиями и стандартами.
Прошлая коллегия
В феврале прошлого года, на коллегии Минобороны по итогам 2008 года, были обнародованы первые итоги
- Министру обороны будет о чем доложить и за что ответить.
реформирования вооруженных сил (впервые о масштабной военной реформе и новом облике было объявлено в сентябре 2008 года).
На коллегии, в частности было заявлено о начале перевооружения армии и флота и о работе над новой стратегией национальной безопасности (утверждена Указом Президента РФ в мае 2009 года). Помимо того, участники прошлой коллегии обсудили реформирование военного образования и острую необходимость повышения уровня социального обеспечения военнослужащих и членов их семей, соблюдения прав увольняемых офицеров.
Была высказана озабоченность наращиванием военного присутствия НАТО вблизи российских границ и необходимость повышения готовности стратегических ядерных сил.
Дмитрий Медведев, выступая на коллегии, особо отмечал необходимость безотлагательного решения проблем, выявленных в ходе августовской 2008 года операции по принуждению Грузии к миру после ее вторжения в Южную Осетию.
Этот конфликт выявил серьезные проблемы в управлении войсками, особенно в звене генеральный штаб-военный округ-войска, отсутствие современных систем связи, разведки и радиоэлектронной борьбы, а также недостаточный уровень подготовки офицеров, при том не только молодых.
Новый облик
- До коллегии Медведев посоветовался с матросами. А у матросов нет вопросов.
В соответствии с новым замыслом реформирования Вооруженных сил РФ, планировалось к 2012 году все соединения и части перевести в категорию постоянной боевой готовности. Но уже в конце 2009 года руководство Минобороны громко отчиталось о выполнении этой задачи.
Кроме того, к 2012 году планируется сократить Вооруженные силы с 1,13 миллиона до 1 миллиона военнослужащих. При этом планируемое сокращение имеет свои особенности. количество офицерских должностей в армии и на флоте сокращается более чем в два раза — с 355 тысяч (на конец 2008 года) до 150 тысяч офицеров, из них: центральный аппарат военного ведомства — в два с половиной раза — до 8,5 тысячи человек. Полностью упразднены прапорщики и мичманы, а это более 300 тысяч человек. За счет этого увеличено количество должностей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава. Хотя уже в феврале этого года начальник Генерального штаба Николай Макаров публично заявил о провале плана создания профессиональных Вооруженных сил и возвращению к системе комплектования соединений и частей военнослужащими по призыву.
Главным, но, к сожалению, не очень внятным объяснением столь кардинального изгнания офицерских и профессиональных военных кадров, явилось желание новых реформаторов устранить существующий, по их мнению, перекос — вместо так называемого «яйца Сердюкова» (когда на большое число старших офицеров — майоров, подполковников и полковников — приходится незначительное число лейтенантов, старших лейтенантов и капитанов, не желающих при существующих социальных и правовых условиях продолжать службу после окончания военных вузов и, поэтому, массово увольняющихся), к устойчивой «пирамиде» — когда количество руководителей, опять же, по мнению реформаторов, будет соответствовать количеству подчиненных.
При этом в Минобороны заверяли, что сокращения будет проходить поэтапно и, якобы, безболезненно.
- Ну не понимают офицеры, за что их выбрасывают на улицу.
Планировалось, в первую очередь, сократить около 40 тысяч вакантных офицерских должностей. Кроме того, сокращали офицеров, призванных на два года после окончания гражданских вузов (порядка 7,5 тысячи человек). Еще 26,7 тысячи офицеров должны были уволиться по достижении предельного возраста пребывания на военной службе — но после обеспечения жильем и соответствующими видами выходного пособия. И именно это уточнение стало проблемой для Минобороны. Не взирая на парадные реляции Верховному, вопрос обеспечения жильем идет крайне туго и с грубыми нарушениями действующего законодательства, особенно в столичных и крупных городах, где военных пытаются выселить в новое жилье за 101-й километр.
В Минобороны также гарантировали, что при увольнении офицеров будут соблюдаться все нормы социальной защиты. Им будет оказано содействие в переподготовке и трудоустройстве, а сокращения офицеров воинских частей, дислоцированных в регионах, согласовывается с местным руководством, чтобы организовать переподготовку и трудоустройство увольняемых. Что получилось на практике? Об этом отечественные СМИ рассказывали в течении года.
В системе органов военного управления также проводится оптимизация. Вместо существовавшей четырехуровневой системы управления (военный округ, армия, дивизия, полк) появится трехуровневая (военный округ, оперативное командование, бригада).
Изменение акцентов военных расходов.
- Потому что он давно пошел другой дорогой.
В рамках формирования «нового облика» Минобороны пытается устранить дисбаланс между расходами на содержание Вооруженных сил и оснащением их новым вооружением. Сейчас Минобороны на закупки новых образцов вооружений тратит порядка 30%. При этом на содержание и продление ресурса действующего вооружения уходит около 70%. Как ранее заявил заместитель министра обороны по вооружению генерал армии Владимир Поповкин, к 2011 году спланировано достигнуть уровня соотношения расходов на содержание и оснащение 50 на 50, а к концу 2015 года — 30 на 70. Основной акцент намечено сделать на закупку сложных высокотехнологичных образцов вооружения и техники.
В своем крайнем ежегодном послании Президент России Дмитрий Медведев заявлял, что в 2010 году в войска необходимо поставить 30 баллистических ракет морского и наземного базирования, пять ракетных комплексов «Искандер», около 300 единиц современной бронетехники, 30 вертолетов, 28 боевых самолетов, три атомные подводные лодки и один боевой корабль класса «корвет», а также вывести на орбиту для нужд Минобороны 11 космических аппаратов.
Офицеры не понимают. И не только они.
Масштабные преобразования в Вооруженных силах столкнулись с непониманием и осуждением со стороны офицерского корпуса, ветеранских и общественных организаций. Такая реакция профессиональных защитников Родины вызвана, прежде всего, полным отсутствием, по их мнению, достоверной информации со стороны руководства Минобороны об авторах, основаниях, планах и ходе реформы.
В апреле минувшего года Комиссия по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей Общественной палаты РФ направила министру обороны РФ Анатолию Сердюкову письмо, в котором призвала руководство Минобороны не уклоняться от дискуссии по острым проблемам, касающимся реформирования.
Как говорилось в тексте письма, реформа затрагивает судьбы сотен тысяч военнослужащих и вызывает в обществе неоднозначную и даже болезненную реакцию. В письме отмечалось, что общество испытывает информационный голод, а журналисты вынуждены вести «разведывательные действия» и получать интересующую информацию «подпольно».
Отсутствует внятная информационная политика министерства обороны РФ, которое замалчивает проблемы и уклоняется от дискуссии по важнейшим для российского общества темам, говорится в документе.
Помимо этого, Общественная палата указала на продолжающуюся тенденцию к закрытости со стороны военного ведомства, которая вызывает «непонимание и порождает сомнение в обоснованности, продуманности и политической неангажированности принятых решений в столь ответственной сфере, какой является военная безопасность страны».
С той поры прошел почти год. Сегодня очередное заседание Коллегии Минобороны. Об официальной
реакции руководства военного ведомства на письмо Общественной палаты РФ ничего не известно. А
- Верховный Главнокомандующий ВС РФ Дмитрий Медведев.
господин Сердюков будет очередной раз с высокой трибуны рапортовать о своих личных достижениях по обеспечению обороноспособности и финансово-экономической состоятельности вверенного ему хозяйства. И винить упертых военных во всех оставшихся еще нерешенными проблемах.
Учитывая опыт недавно проведенной Коллегии МВД РФ, не исключено, что уже определен список должностных лиц, которые «ответят» за результаты нового облика.
Ну и уже, наверное, традиционно, после убытия Верховного Главнокомандующего, Анатолий Эдуардович порадует военачальников знанием русской народной словесности.
Москва. 05 марта 2010г.
