Новости Армии и ВМФ России

Новый Год 2012

  • Победа 1945, День Победы 9 мая
  • Призывной контингент. Тоже ограниченный.

     

    служба по контракту, призывник, новый облик

    На марше новый облик.

    По решению российской правозащитной коалиции «Гражданин и армия» позорная «награда» в виде Золотой кувалды в этом году присуждена генерал-полковнику Василию Смирнову, руководителю Главного оргмобуправления Генштаба.

    Столь далеко не почетной чести уважаемый генерал удостоен, по мнению правозащитников «за провал программы перехода к контрактному комплектованию российской армии в 2004-2007 годах», так как реализацией данной программы он занимался еще в бытность министром обороны бывшего генерала госбезопасности Сергея Иванова, нынешнего руководителя ВПК в правительстве. Вручение «награды» спланировано на  конец марта.

    На мнение правозащитников можно было бы и не обращать особого внимания, мотивируя это их некомпетентностью, но их мнение в конце февраля-начале марта косвенно подтвердили и непосредственные руководители уважаемого генерала.

    Сразу в одном из интервью начальник Генштаба господин Николай Макаров выдал на эту тему откровение, а затем и господин Сердюков на коллегии своего ведомства официально подтвердил новый зигзаг в якобы спонтанно проводимой им военной реформе. Следуя своей главной заповеди «Сам справлюсь», Анатолий Эдуардович очередной раз изыскал «внутренние резервы» ведомства, продолжая переваривать армию «в собственном соку».

     

    Речь идет об очередной кардинальной смене военного курса и возврате к старой доброй призывной армии, но уже без офицеров, прапорщиков с мичманами, а теперь и без контрактников. И это учитывая тот факт, что генеральная линия военной реформы в стране не менялась с 90-х годов прошлого века: будущее России — служба по контракту. Но сегодня, судя по заявлениям и действиям руководства минобороны,  курс делает резкий и очень длинный вираж. Окончательного отказа от контрактной службы не будет. И по декларируемому замыслу со временем контрактников  станет больше. А пока их будет становиться все меньше и меньше с каждым днем, а их место в строю постепенно займут призывники, излишка которых сегодня, да и в ближайшей перспективе не наблюдается.  Поэтому нашему  правительству снова придется идти на достаточно не популярные меры: сокращать список оснований для отсрочки или поднимать верхнюю планку призывного возраста.

    По сведениям, просачивающимся в СМИ, руководство Минобороны уже подготовило «свое видение» новых подходов к комплектованию воинских частей. Эти предложения направлены Верховному Главнокомандующему Дмитрию Медведеву. Суть плана: для комплектования военнослужащими по контракту оставить только должности, непосредственно влияющие на боеготовность частей, набрать на эти должности только высококвалифицированных специалистов, а за счет сокращения их общего количества в полтора раза (примерно до 130-150 тысяч человек с нынешних двухсот), соответственно увеличить им денежное довольствие.

    Но не сразу. Не надо заранее будоражить военный электорат. Выборы нового Верховного только в 2012 году. Вот под президентскую избирательную компанию и вернемся к разговору об увеличении денежного довольствия всем служивым. Конечно, это в том случае, если не случится очередного финансового кризиса, или очередного реформаторского зигзага.  Да и лозунг о возвращении к созданию новой профессиональной армии будет к тому моменту в самый раз. И вот, ежели уж выберут служивые себе потребного Верховного, то он и определит окончательно, уже под себя, «новый лик» российской армии.

    АВАНТЮРА И ПРОФАНАЦИЯ

    То, что методология и практика агитации и привлечения граждан на военную службу по контракту не выдерживают ни какой критики и потерпели фиаско — признает даже военное ведомство. Возникает вопрос к руководителям, выделившим на эту авантюру 140 миллиардов народных рублей. Ответственных опять у нас нет. Есть только плачевный результат — в результате отсутствия общей концепции и методологии, практически полного отсутствия подготовленных кадров для проведения ректрутинга и очередной попытки проскочить на русское авось, деньги ушли на ветер, а армия, пропустив через себя массу людей и отбив у них всякое желание служить, по прежнему будет комплектоваться призывниками.

    В  армии США  главным пряником для профи является последующая оплата обучения в выбранном престижном вузе, что подразумевает хороший старт и гарантию карьерного рывка — в армии или на гражданке. В нас тоже внесли соответствующую поправку в закон об образовании — военнослужащий, отслуживший первый срок по контракту , может рассчитывать на внеконкурсное поступление в вуз. Помимо этого, в качестве стимула разрешили с подписанием второго контракта принимать участие в программе «Накопительная ипотечная система», подразумевающая возможность через три года после вступления получить ипотечный кредит, погашаемый государством и приобрести в собственность квартиру. Но ждать права на бесплатную учебу или квартиру от государства рискнули немногие.

    Причин несколько. Первая — несоизмеримо низкое денежное довольствие, абсолютно неадекватное физическим и моральным затратам, не говоря уже о рисках. Средняя зарплата контрактника в 6000–9000 рублей — это  совсем не те деньги, за которые человек согласится умирать.

    Вторая — жилищное обеспечение. Приезжая в часть, контрактники обнаруживали, что в их распоряжении только многоместные комнаты в общежитиях или даже койки в казармах или корабельных кубриках. От необходимости обустроить быт контрактника отмахивались, как от назойливой мухи, основные средства вкладывая в ремонт давно выслужившего свои сроки казарменного фонда. Как великое достижение реформаторских деяний афишировались появившиеся в казармах водонагреватели и душевые кабины.

    Третья — социальная инфраструктура. Эту проблему идеологи программы прекрасно осознавали, но мотивируя недостаточным финансированием, отказались учитывать и решать. А оптом изображали откровенную удивленность, когда узнавали, что прибывая к новому месту службы контрактники везут с собой жен и детей, которым необходимы рабочие места, детские сады и школы, спорт и досуг. В итоге контрактникам просто некуда было девать свои семьи.

    Главная же общепризнанная проблема — это качество контингента.  На службу по контракту идут в основном люди, не нашедшие себе применения на гражданке, зачастую крестьяне из российской глубинки или лица, имеющие проблемы с законом.

    Главная военная прокуратура (ГВП) не упускала случая ткнуть Минобороны носом в статистику — в целом по России на контрактников приходилась едва ли не треть правонарушений в армии. А их в армии — шестая часть. Пик преступлений, совершаемых контрактниками, пришелся на 2005–2006 год, но и сегодня обстановка не лучше.

    ПРОБЛЕМА СТАТУСА.

    Большинства контрактников — это вчерашние срочники, заключившие контракт по убедительному предложению командиров. И причина здесь в том, что реализацию грандиозных планов создания профессиональной армии возложили на командование воинских частей. И ответственность — соответственно тоже на них. Среднее руководящее звено получило приказ от руководства «обеспечить контрольные цифры» и вынуждено было всеми правдами и не правдами выполнять полученный приказ.

    До 2007 года срочников, которые служили два года, после первого года службы с их согласия просто переводили дослуживать на контракт , обещая через год досрочно расторгнуть контракт и дать возможность уволиться. Тех, кто не хотел, шантажировали, если солдат совершал какой-нибудь мелкий проступок: либо контракт, либо суровое  наказание. Многих зачисляли на контракт уже через полгода после начала службы. Эти факты признают в ГВП. В министерстве обороны данную информацию опровергают, ссылаясь на преславутые «единичные случаи».

    Но главная проблема в этом вопросе — отсутствие во всех основополагающих документах статуса контрактника. За 18 лет строительства профессиональной армии в России так и не удосужились внести соответствующие изменения в уставы и приказы. А это приводит к тому, что контрактник по прежнему бесправен.

    Об этом не устают говорить отечественные правозащитные организации. Они считают, что в российской армии контрактник быстро становился таким же бесправным, как призывник. Руководитель Союза комитетов солдатских матерей Валентина Мельникова рассказывает, что у нее в архиве хранится история контрактника из Оренбурга — он год терпел издевательства офицеров и в итоге ушел из армии.

    Правозащитник Сергей Кривенко убежден: главная ошибка реформы именно в том, что она не определила статус контрактника. В западных армиях действует концепция «Гражданин в военной форме». «Это не деньги, а сохранение прав, как в гражданской жизни, — объясняет Кривенко. — На жизнь, защиту, судебные разбирательства, здоровье». А в России, если верить Кривенко, 80% контрактников, уволившихся из армии, объясняют это тем, что к ним относились «как к призывникам, то есть как к быдлу».

    НА КОНТРАКТ — ПО КОНКУРСУ!

    Война в Грузии показала: армия в очень плохом состоянии — по всем параметрам. «Контрактники не показали требуемой эффективности», — говорит источник в правительстве. Но в пересмотре стратегии перехода к контрактной армии главную роль сыграла все же не война. Стало ясно, что денег на создание контрактника, который мог бы стать основой настоящей профессиональной армии, катастрофически не хватает.

    В последний раз программу перехода на контракт приняли в августе 2008 года. Но она так и не заработала. Деньги понадобились на другое. Было решено начать сокращения, в первую очередь офицеров, и их надо было срочно обеспечить жильем.

    Логика реформы в том, чтобы, сокращая одних, поднять зарплату другим. Так же решено поступить и с контрактниками, с той разницей, что их даже не понадобится увольнять. При нынешней текучке кадров, если не набирать новых, их и так будет становиться все меньше и меньше. Есть успешный опыт: в пограничных войсках ФСБ сократили штат и повысили довольствие, а также ввели стопроцентную компенсацию за поднаем жилья. В результате конкурс на контрактные позиции среди пограничников достиг 30 человек на место. В Минобороны тоже рассчитывают со временем добиться такого же эффекта.

    В Министерстве обороны обещают, что контрактникам поднимут довольствие за счет средств, которые и так заложены на зарплату контрактникам в военном бюджете. Сокращая число контрактников, Анатолий Сердюков планирует выйти на большие зарплаты — порядка 35 000 рублей в месяц для обычных контрактников.

    При этом, отмечают в Минобороны, опытный контрактник с большим профессиональным стажем будет получать надбавки и в итоге зарабатывать больше, чем офицеры-новички, — под 50 000 рублей. Кроме того, говорят в Минобороны, контрактникам будут создаваться жилищные условия на уровне офицерских.

    Пока же все воинские части будут формироваться по смешанному принципу. В Генштабе говорят, что полностью будут укомплектованы контрактниками только подводные силы ВМФ. В остальных частях на контракте останутся профильные специалисты: командиры отделений, снайперы, минеры, водолазы, укладчики парашютов. Основой будущей контрактной армии должны стать сержанты — их уже начали готовить на базе Рязанского училища ВДВ. Правда, набрали всего 239 человек.

    100 000 НЕДОСТАЮЩИХ ПРИЗЫВНИКОВ. ГДЕ БРАТЬ?

    Остается понять, чем это грозит юношам призывного возраста. Арифметика очень простая. Численность армии уже практически доведена до миллиона человек. Из них — 150 000 офицеров. Столько их останется после начатого Анатолием Сердюковым сокращения. Еще 150 000 человек — это контрактники, которые останутся на местах. Надо добрать 700 000 солдат. Это и есть контрольная цифра по призыву с 2011 года.

    Военкоматы попадают в очень сложное положение. Сегодня они должны обеспечить 600 000 призывников в год, и это для них огромная проблема — в Минобороны не скрывают, что набор идет на грани возможностей. Нынешней осенью Василий Смирнов даже отказался от традиционной пресс-конференции. На ней он обычно говорил об успехах призывной кампании.

    Теперь в Министерстве обороны думают, где каждый год брать 100 000 дополнительных призывников. Вариантов немного — повышать предельный призывной возраст или сокращать количество оснований для отсрочки. Ну и крайний вариант — уменьшить медицинские ограничения.

    Среди ректоров бытует мнение, что уже совсем скоро начнется охота на выпускников вузов. Отменять отсрочку для студентов — дело слишком рискованное, а вот желание пополнить армию «образованным контингентом» у военных есть давно. Идею возвращения к двухлетнему сроку службы отметают и военные чиновники, и эксперты. Это было бы политическим поражением не только военного ведомства, но и следующего президента, кто бы им ни стал — Владимир Путин или Дмитрий Медведев.

    Источник.

    Популярные статьи

    Возобновлен набор курсантов в Рязанское училище ВДВ. Возобновлен набор курсантов в Рязанское училище ВДВ. »

    Возобновлен набор курсантов в Рязанское училище ВДВ. 30 июля 2012 года в российских средствах массовой информации появилось сообщение, со ссылкой на помощника командующего ВДВ полковника Романа Кутузова, о том, что Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище...

    ТАРК «Петр Великий» награжден боевым орденом Нахимова в мирное время. ТАРК «Петр Великий» награжден боевым орденом Нахимова в мирное время. »

    Флагман ВМФ России ТАРК "Петр Великий" стал орденоносцем. 30 июля 2012 года президент России  Владимир Путин наградил орденом Нахимова тяжелый атомный ракетный крейсер "Петр Великий", который является одним из самых крупных боевых кораблей в мире, сообщила в понедельник...

    Военные декларации о доходах и расходах утверждены приказом МО РФ. Военные декларации о доходах и расходах утверждены приказом МО РФ. »

    13 апреля 2012 года в СМИ появилась информация о том, что министр обороны обнародовал приказ за номером 341, зарегистрированный в Минюсте в двадцатых числах марта под номером 23518 и опубликованный впервые на прошлой неделе. Он носит длинное и малопонятное несведущему человеку...

    С кем собирается воевать МВД России? С кем собирается воевать МВД России? »

    Появившаяся в открытом доступе информация о закупках и поставках вооружения и снаряжения для нужд ведомства господина Нургалиева  наталкивает на мысли о подготовке МВД России к войне. Иначе чем объяснить, что полицейское ведомство закупает гранаты, снайперские...

    Личную гвардию Владимира Путина назовут национальной. Личную гвардию Владимира Путина назовут национальной. »

    В России в скором времени появится Национальная гвардия, подчиненная лично президенту страны. Сформирую ее на основе Внутренних войск МВД и других силовых структур, в том числе за счет части сил и средств, входящих в ВДВ, ВВС, ВМФ и военную полицию Минобороны, а также...

    Служба по контракту. Теперь Минобороны будет «вербовать» по-русски. Служба по контракту. Теперь Минобороны будет «вербовать» по-русски. »

    14 марту 2012 года в интервью ведущим российским СМИ  начальник главного управления кадров министерства обороны РФ генерал-лейтенант Виктор Горемыкин заявил, что военное ведомство России планирует создать сеть пунктов отбора на военную службу по контракту по всей...

    Женщины России спасают Армию от дефицита призывных  ресурсов. Женщины России спасают Армию от дефицита призывных ресурсов. »

    08 марта 2012 года, в связи с празднованием Международного женского дня, в российских СМИ пресс-службой господина Сердюкова была размещена очередная радостная реляция о том, как Минобороны РФ на деле борется со стереотипом, что служба в армии "не женское дело": на офицерских...

    Владимир Путин: «Быть сильными: гарантии национальной безопасности для России». Владимир Путин: «Быть сильными: гарантии национальной безопасности для »

    20 февраля 2012 года ведущее российское издание "Российская газета" опубликовала очередной программный материал, подготовленный командой кандидита в Президенты России Владимира Путина. На этот раз, в преддверии Дня защитника Отечества, материал касается вопросов обороны,...

    Военные пенсии. За службу в Советской Армии накажут рублем. Военные пенсии. За службу в Советской Армии накажут рублем. »

    23 февраля 2012 года все наши кандидаты и политики будут со всех возможных информационных площадок клятвенно заверять ветеранский и служивый электорат в беспримерном уважении и благодарности к ветеранам за из жизненный и гражданский подвиг - жизнь положенную на благо...

    5-й флот ВМС США у границ Ирана вспомнил о «праве и обязанности на самооборону». 5-й флот ВМС США у границ Ирана вспомнил о «праве и обязанности на »

    Командующий 5-м флотом ВМС США вице-адмирал Марк Фокс заявил, что Иран наращивает свой военно-морской потенциал в Персидском заливе и готовит к применению быстроходные катера и подлодки, которые могут быть использованы смертниками. «Они увеличили количество подлодок и...

    ВМФ РФ — главкому В.С.Высоцкому: спасибо, что еще живой. Чего ждать Флоту Российскому? ВМФ РФ — главкому В.С.Высоцкому: спасибо, что еще живой. Чего ждать Флоту »

    02 февраля 2012 года в Северодвинске состоялось совещание с участием вице-премьера Дмитрия Рогозина, которое было посвящено проблемам выполнения Гособоронзаказа в части военного кораблестроения и развития Военно-морского флота на дальнюю перспективу. На данном совещании...

    Коллегия МВД. Медведев подведет итоги полицейской реформы и работы МВД за 2011 год.. Коллегия МВД. Медведев подведет итоги полицейской реформы и работы МВД за 2011 год.. »

    10 февраля 2012 года в Москве состоится расширенное заседание коллегии МВД России с участием Президента РФ Дмитрия Медведева, на котором будут подведены итоги масштабной полицейской реформы , дана оценка эффективности работы полицейских и поставлены задачи на перспективу....

    БПК «Вице-адмирал Кулаков» служит по контракту. БПК «Вице-адмирал Кулаков» служит по контракту. »

    03 февраля 2012 года представитель Западного военного округа по СФ капитан первого ранга Вадим Серга обнародовал в СМИ информацию о том, что после январского повышения денежного довольствия надводные силы Краснознаменного Северного флота (КСФ) смогли укомплектовать на 100%...

    Сетецентрические войны Николая Макарова шагнули в космос и киберпространство. Сетецентрические войны Николая Макарова шагнули в космос и киберпространство. »

    28 января 2012 года на общем собрании Академии военных наук, состоявшемся в Москве, начальник Генерального штаба ВС РФ генерал армии Николай Макаров заявил о том, что Россия должна быть готова к войнам в воздушно-космической и информационной сферах. "Вы видите, что центр...

    Поход кораблей ВМФ РФ в Средиземное море: задачи выполнены, курс на Атлантику. Поход кораблей ВМФ РФ в Средиземное море: задачи выполнены, курс на Атлантику. »

    27 января 2012 года представитель Западного военного округа (ЗВО) по Краснознаменному Северному флоту (КСФ) капитан первого ранга Вадим Серга сделал официальное заявление для российских СМИ о том, что корабельная  авианосная ударная группа (КАУГ) Военно-морского флота...

    Праздники 2012 года. Как будут переносить выходные дни в 2012 году? Праздники 2012 года. Как будут переносить выходные дни в 2012 году? »

    Согласно статье 112 Трудового кодекса России, а также постановлению правительства РФ, в 2012 году дорогих россиян ждет ряд нерабочих праздничных дней. Последняя рабочая неделя 2011 года началась в понедельник: впереди у россиян 10-дневные новогодние каникулы. Новогодние...

    Новое денежное довольствие. Сколько будут платить военным с 01.01.2012г.? Новое денежное довольствие. Сколько будут платить военным с 01.01.2012г.? »

    С 01 января 2012 года кардинально изменится вся система финансовых выплат военнослужащим Вооруженных Сил РФ. Специалисты военного ведомства и некоторые проправительственные эксперты заверяют общественность в том, что военно-финансовые новации улучшат материальное...

    Спецназ ВДВ вооружили нелегальной снайперской винтовкой Steyr Mannlicher SSG 08 ? Спецназ ВДВ вооружили нелегальной снайперской винтовкой Steyr Mannlicher SSG 08 ? »

    09 декабря 2011 года представитель министерства обороны по ВДВ полковник Александр Кучеренко обнародовал в российских СМИ официальную информацию о том, что более 30 снайперских винтовок австрийской системы Mannlicher поступили на вооружение спецподразделений...

    Владивосток проводил 7-й ОБК ТОФ в Аденский залив. Владивосток проводил 7-й ОБК ТОФ в Аденский залив. »

    10 декабря 2011 года во Владивостоке состоялись торжественные проводы седьмого по счету отряда кораблей Тихоокеанского флота (ТОФ), который убыл в Аденский залив для участия в международной миссии по борьбе с сомалийскими пиратами. Отряд в составе большого...

    Новые оклады по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по »

    ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2011 г. № 992   Р А З М Е Р Ы окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту Воинское звание Оклад    (рублей) Маршал Российской...